自去年开始,国家加强了对稀土行业的管控。在9月6日国务院发布的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(以下简称《意见》)中,稀土被首次列入兼并重组的目录,与汽车、钢铁、水泥等一起成为政府重点支持的六大集中度较低的行业。
此前,商务部委托五矿商会召集各主要稀土企业召开座谈会,明年稀土出口配额可能进一步缩减;而内蒙古自治区亦下发文件,明确自治区范围内的稀土战略资源由包头钢铁(集团)有限责任公司专营。
随着稀土资源上游整合的推进,稀土原矿和产品价格水涨船高。记者从上海有色金属网得到的信息显示,9月27日,国内氧化镨吨价上涨至22万元/吨,氧化钕吨价上涨至23.5万元/吨。赣南地区的稀土矿价格也继续上涨。前段时间金属镝更是从80多万元/吨一路飙升到接近160万元/吨。
国土资源部副部长负责人日前表示,根据河源市场反映,目前稀土精矿产品价格已经上涨50%;深、沪股市中稀土概念股股价上涨,市场预期向好。
分析人士称,目前稀土价位已经很高了,以镨钕为例,预计赣南地区镨钕价格即将涨到28.5万元/吨,甚至可能拉升至30万元/吨。
“之所以稀土价格一波接一波地飞涨,主要是因为国家对稀土实行管控。”赣南一家生产烧结钕铁硼的企业负责人在接受记者采访时表示,目前限制出口、证内采矿、环保采矿等都成为推动价格上涨的因素。
私挖滥采升温
稀土矿盗采矿点在广西不少乡镇渐成气候,非法采矿活动猖獗。记者了解到,广西平南县大洲镇、大坡镇、大新镇和六陈镇等几个乡镇先后出现非法开采、乱采滥挖现象。
变了味的采矿权证
一边是分离企业合法原料来源的紧缩,另一边则是高额的利润诱惑,稀土行业的当前环境为不法之徒提供了极大的盗采驱动力。广东、江西老板的私挖滥采,已到了非治不可的地步。
最近几年,国家对稀土矿开采、分离加工、出口等实行严格的配额管理,对稀土矿采矿权证的审批发放不断收紧,据了解,目前整个广西仅有一个采矿权证,还是几年前办理的。
目前我国实际稀土冶炼分离能力已超过20万吨,而今年国土资源部公布的2010年稀土开采总量控制指标为8.92万吨。冶炼分离产能严重过剩,造成稀土原矿供不应求。“许多分离加工企业在吃不饱的情况下,会大量收购非法原矿,从而使稀土开采和生产监管面临巨大压力。”中国稀土协会相关负责人表示。
上述不具名负责人表示,目前整个赣州稀土分离企业产量总共为4万吨,但当地稀土采矿规定的量只有8000吨。“为什么这些企业还在生产呢?另外3.2万吨怎么来的?一个是证外开采,另外就是私挖滥采。”
一位稀土相关企业人士向记者透露,一张稀土采矿权证,私下交易高达几百万元/张,整个赣南地区只有十几张采矿权证。
据称,部分地方政府有时也会成为非法采矿者的“同谋”。郑元说,“我问亲戚了,要办一个采矿证,也不是不能办,但必须要有相当大的实力,要给相当多的钱。”
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