苏州打造60个服务业集聚区

　　苏州根据服务业发展的特点和自身规律，把建设产业特色鲜明、空间相对集中、产业集群、功能集成的现代服务业集聚区作为推进服务业加快发展的重要载体，全市60个服务业集聚区、7种主要业态，撑起了全市服务业发展的“筋骨”。

苏州科技城

　　2008年11月，苏州科技城建立起以医疗器械装置研发为核心的国家级工程技术研究所，使得我国摆脱了在生物医疗器械与装置工程领域尚无科研与产业化开发平台、国内先进医疗器械装置基本上还是进口产品一统天下的局面。这是苏州高新区推动“苏州制造”向“苏州创造”跃升的有力举措，也是加快实施“聚焦科技”战略的一个缩影。

　　邱钢在美国生活了20多年，2006年回到国内，几经考察后，与孙建国等在苏州科技城一起创立了苏州凯迪泰医学科技有限公司。凯迪泰致力于心、肺介入式医疗器械的研发生产，研究方向包括心血管新一代支架、干细胞介入治疗系统、家庭心衰病人管理系统、无创双向呼吸机、无线远程心脏监护系统和微创介入诊断、治疗等技术。据邱钢介绍，凯迪泰自主研发的国内第一台无创双向呼吸机可用于甲型H1N1流感的治疗，并且已打入国际市场。

理念：对高科技“下血本”扶持

　　“苏州高新区前10年立足于吸引外资，抓制造业，大家都成了招商熟练工，但如果一直依赖投资驱动，还能走多远？必须要转向科技推动。 ”正是有了这样的“远虑”，才催生了苏州科技城的诞生。苏州高新区管委会在太湖边划了一个圈，选择25平方公里规划建设一座现代化科技新城，计划用15年时间形成集聚15万名科技人员。

　　用短期牺牲一部分GDP，来换取未来产业向高端的升级换代——高新区对科技城的考核不局限于GDP，还有人才集聚度、研发中心总量等；科技城对科技含量高的小公司敞开胸怀，甚至下“血本”扶持，却对资产上千万美元的组装、制造类公司说“不”。在这样的“指挥棒”下，苏州科技城从引进企业、项目向引进创新资源转变，如何吸引科技创新企业和人才，成为苏州科技城整个团队的重要工作内容。苏州科技城引入中科院清洁能源中心、中科院生物工程研究所、中科院物理所苏州研究院、半导体所、工业和信息化部电子第5研究所、中国兵器工业集团第214研究所等“中字头”科研机构，从而迅速融入国家创新“大循环”，由消费类电子向机床、汽车、医疗电子的源头拓展，为苏州再造一条价值链。

解读：打造服务外包新高地

　　开发建设以来，苏州科技城超前谋划，不断创新，以“科技、山水、人文”完美融合的创新建设理念，进行大规模快速度集中性开发建设，累计投入120多亿元资金，建成道路120多公里，绿化200多万平方米，基本完成区域25平方公里高标准基础设施建设，建成国际标准的中国十大最佳服务外包园区苏高新软件园、江苏省第一个专业园微系统园、江苏省第一个IT实训基地、江苏省第一家以服务外包为培养方向的高博软件技术学院和软件大厦等各类创新载体、科研中试楼、产业化用房及功能配套设施超过150万平方米。

　　截至目前，苏州科技城已累计引进近200家知名科研机构、设计开发企业和高新技术产业化项目。

镇湖刺绣

　　2004年，绣娘姚慧芬在镇湖绣品街一家租赁的小店面里，默默经营着自己的绣品。一年两万元的租金虽然已算得上相对低廉，但对于当时的绣娘来说，仍显得有些吃力。在这种家庭作坊式生产为主，分散经营的产业背景下，镇湖刺绣的整体名声难以提升，这也使得当地绣娘的收入普遍较低，“一年多则一万，少则只有七八千。”

　　2007年，镇湖建成了中国刺绣艺术馆和镇湖刺绣艺术展示中心，2009年11月当地街道又投入4000万元，对绣品街进行了改造。面貌一新的环境，既为绣娘们带来了更多商机，也使她们牢牢树立精品意识。在高新区管委会的关注下，当地政府加大了对镇湖刺绣的宣传力度，经常带领绣娘“组团”前往全国各地参加各类艺术博览会，在让人们重新认识苏绣艺术的同时，也重新树立镇湖刺绣这个金字招牌的形象。“现在到镇湖绣品街，晚上也是灯火通明热闹非凡。”姚慧芬清楚地记得，仅仅几年之间，慕名而来的购买者就踏坏了她那家小店面的门槛，如今她已经彻底告别了租房经营的日子——通过贷款，姚慧芬在绣品街上开出了以自己名字命名的刺绣艺术馆，“现在收入高了，才有底气贷款买房子。 ”

理念：聚集创业优势 打造“绣娘经济”

　　镇湖党委政府认为，要搞活“绣娘经济”，做大做强刺绣产业，当地的刺绣作坊就必须集群、集聚发展，需要党委政府着力建设发展载体，搞好配套项目建设，才能鼓励和推动更多农民创业就业，真正造福于民。

　　为此，镇湖街道近年来积极向上争取财政支持，采取政府推进和市场化运作相结合的办法，先后投入资金7亿多元用于创业载体建设。 1998年，镇湖建成了特色绣品街，两侧的店面房以成本价卖给从事刺绣研发、展览、制作、销售的刺绣从业人员，很快集聚起了蔚为壮观的刺绣市场。为放大刺绣产业的发展优势，2007年又建成了中国刺绣艺术馆和镇湖刺绣艺术展示中心。

解读：零门槛零收费 培养创业人才

　　为更好地推进能人创业带动农民就业，鼓励和促进刺绣产业的发展，街道推出了针对有创业愿望的农民实行免费创业培训、“零门槛准入”、“零行政性收费”、提供小额担保贷款、税费减免等一系列优惠措施。 2006年，街道设置了旨在为绣娘提供创业资金和贷款支持的创业扶持基金，当年为5万元，累积到今年已达30万元。

　　镇湖街道积极开展了一系列人才队伍建设。“刺绣从娃娃抓起”——近年来，街道在中小学开设了刺绣劳技培训班，进行刺绣技能现场教学，激发学生们对刺绣技艺的兴趣和爱好。“实行合作办学”——2006年，街道与苏州工艺美术学院合作开设了定向招生的 “刺绣专业大专班”，由街道出资提供学费补贴并设立“镇湖苏绣新人才”奖学金。