近日,国务院常务会议专题研究了发展家庭服务业的政策措施,把发展服务业作为转方式调结构的战略举措。在支持服务业发展上,金融业能有怎样的作为?人行天津分行近期一项调查显示,天津市金融业采取了多项措施,为服务业发展提供了有力支持。
基层央行引导。自建立信贷政策导向效果评估制度开始,人行天津分行即将服务业贷款占比作为评估制度的重要考核指标之一。对服务业贷款占比不断提升的金融机构,给予一定的加分奖励。同时,结合小型服务业企业融资问题,建立小企业信贷政策评估制度,逐家规定小企业信贷的增长目标。强化评估制度结果的运用。自今年开始,评估制度结果作为金融机构年度约见谈话的重要参考内容。各金融机构对评估制度的重视程度普遍提高,评估制度的导向作用不断加强。
信贷资金输血。近年来,天津市服务业贷款余额始终保持较快增长,由2006年末的3162亿元增长到今年6月末的7852亿元,贷款余额增长了1.5倍。服务业贷款占全部贷款的比例由2006年末的60.3%提高至2010年6月末的65.9%。与此同时,服务业贷款行业集中度不断提高。交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业,房地产业,租赁和商务服务业,水利、环境和公共设施管理业等五个行业贷款在服务业贷款中的占比始终保持较高水平,且占比有逐年提升的情况。
服务业中长期贷款占比高于全部贷款。今年6月末,服务业中长期贷款占全部服务贷款的比例为72%,高于全部贷款中中长期贷款的比例4个百分点。主要原因在于交通运输、仓储和邮政业、房地产业以及公共设施管理业等行业往往是固定资产的主要形成行业,受行业运行特点的影响,中长期贷款占比较高。而主要产品为非有形产品或服务的行业(如批发零售业、住宿餐饮业、文化体育业等),由于生产运营周期短,固定资产投入小等因素,中长期贷款占比较低,贷款资金多为流动性资金贷款。
直接融资助力。自2006年开始,天津市共有中储股份、天津港集团和中远集团3家企业累计发行短期融资券46亿元;天津港集团发行企业债50亿元;中远集团发行中期票据100亿元。累计从银行间市场融资金融为196亿元。目前,股权投资基金(PE)也对高新科技型服务企业提供了越来越大的支持。
优化支付环境。在重点做好大额、小额支付系统管理运行工作的同时,切实改善农村地区支付环境,为涉农服务业的发展创造条件。