近日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,专门研究部署了发展家庭服务业的政策措施。这表明中国将进一步发展家庭服务业。目前,我国已创建各级各类家政服务实体2099个,家政培训基地1594个,累计为280多万名妇女提供技能培训。全国已有家庭服务企业和网点50多万家,从业人员1500多万人,大致有20多个门类200多种服务项目,涉及家务劳动、家庭护理、维修服务、物业管理等各个方面。我国家庭服务业年营业额已达1600亿元,成为扩大内需、增加就业的“生力军”。
家政服务需求量大
在北京市海淀区某家政服务公司门前,人头攒动,前来寻求家庭服务的人络绎不绝,服务人员忙个不停。一位姓王的女士说,如今工作压力大,真是忙不过来,有个家政服务员为我们分担一些家庭劳动确实少了很多后顾之忧。
社会分工的细化、城市家庭结构的小型化、人口的老龄化和生活的现代化;家庭在子女教育、个人健康、居室环境、休闲形式、社交往来等生活方式的变化,促使居民对包括家务、照顾老人等方面的家庭服务的需求数量越来越多,要求服务标准越来越高。
调查表明,我国大中城市有40%家庭需求家常类家庭服务,而经济发达城市又对涉外保姆、月嫂、“白领家政”等专业技能类高端家庭服务需求不断激增。天津公布的2009年度《职业培训成本及市场需求程度目录》显示,家政服务员被列为26个市场需求“非常紧缺职业”之一。目前,该市家政服务行业人员缺口已超7万人。
全国总工会保障部副巡视员银玉清说,家政服务业是缓解就业矛盾、拓宽就业渠道、保障劳动者就业权益的重要途径,也可满足居民日益增长的生活服务需要。家政人员已成为经济社会发展中一支不可或缺的力量。
家政名牌辈出
家政市场的亟须带动了各地家庭服务行业蓬勃发展。近日,广东东莞首个家庭服务中心正式启用,深圳、武汉、昆明、徐州市家政服务网络中心纷纷成立,全力打造社区“10分钟服务圈”。新疆拟在3年内培训2万名家政服务员。
山东“阳光大姐”、天津“半边天”等已经成为一批市场份额高、管理运行规范、社会信誉好的巾帼家政服务品牌。成都打造的“川妹子”劳务品牌有望成为走出国门与“菲佣”、“英式管家”等世界级品牌同台竞技的中国本土家政品牌。
同样,家庭服务业也将目光瞄准高端市场。上海某家政公司和深圳一家公司联手的“中国菲佣”培育计划将在菲律宾的马尼拉举行,首批30名学员将赴菲,进行为期约半年的全封闭培训,培训课程包括家政专业英语会话与沟通、家政职业观教育、专业家政技能培训,同时进行涉外家庭实习。
人力资源和社会保障部农民工工作司司长汪志洪说,今后我国将不断完善家庭服务业的产业政策和法规体系,促进家庭服务业的健康发展,使服务业成为国民经济的主导产业,争取到“十一五”末,让服务型消费占总消费的比重达到37%左右。
发展的同时须规范
金先生刚到北京工作,想请个小时工来帮忙打扫厨房里的油渍。“小时工来我们家没有带任何工具,还指挥我去买钢丝、洗洁精之类的东西。”金先生说,“结账时没想到她计算的开始时间跟我的差了很多。我认为家政服务人员的素质是关键,素质培训很重要。”
银玉清说,中国家政服务业迅速发展的同时,也面临着法律法规不健全、家政市场管理混乱、缺乏完善的培训体系、家政工权益的维护机制缺席等方面的问题。
温家宝总理近日强调,要加强就业服务和职业技能培训,切实维护家庭服务从业人员合法权益,规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系,加大财税等政策扶持力度。
去年7月,国务院批准成立了由人力资源和社会保障部、商务部、全国总工会、全国妇联等8个部门共同建立发展家庭服务业促进就业联席会议,下发《关于推进“家政服务工程”的实施意见》,其主要职责是推动建立和完善家政行业的相关法律法规。
“协和高级母婴护理师培训班”近日在京开班。今后,北京月嫂也将效仿护理员,须接受专业培训,通过母婴护理师考核,并持证受聘上岗。对从事家庭服务行业人员的大规模培训已经在全国各地启动。