日本终于决定要吃“消费税”这只“螃蟹”了。在参议院大选即将到来之际,执政的民主党和在野的自民党明知会得罪选民却同时提出要提高消费税,可见“债台高筑”逼得日本不得不采取行动了。
据日本共同社报道,提高消费税已经成为日本第22届参议员选举的“焦点”,6月24日两党的公告显示,民主党和自民党都主张将消费税提升至10%,唯一不同的是在增加税收的使用方法上。
欧元区的债务危机至今前途未卜,前车之鉴令日本痛下决心清理自家的欠款。日本的债务几乎是其GDP的两倍,虽然分析人士不断强调日本的债务与“欧猪五国”有很大不同,因为日本国债的购买者大多为本国的国民,但是有分析认为日本国内的购买力并非取之不尽。路透社的评论称,日本有两大理由放弃向国内发债:首先,日本债券发行并未像传统经济理论所认定的那样,产生促进消费的效果。政府数以万亿计美元的支出和现金补助,最终又流回到民间储蓄。日本消费者担心,负债累累的政府将无法支付他们未来的养老金和医保;其次,日本国内机构可能无法永远不断买债。日本家庭资产高达15万亿美元,但家庭借款与收入比从20年前的近15%降至目前的3%以下,这个资金源泉也不会永无断流。
以“改变”赢得去年大选的民主党也确实需要用行动兑现诺言了。不过,虽然提高税收是砍掉债务最有效的办法,但同时这也是最敏感的办法。因为要提高矿产企业的税收,澳大利亚前总理陆克文遭到澳大利亚矿企的联手“逼宫”,不得不黯然下台,更何况消费税直接关系到日本选民的日常生活,消费税提高5%,意味着日本国民在购买商品时要多花5%的钱。这一点,日本新任首相菅直人也心知肚明,因此他不断强调日本债务的严重性,在24日的街头演说中菅直人称,“一两年后将变成像希腊那样”,试图通过警告日本的财政危机来谋求国民对增税的理解。同时菅直人也强调,虽然增税计划正在制定中,但不会在短期内施行。据道琼斯通讯社报道,菅直人表示,5%的消费税在两年内不会增加,他将在参议院选举结束之后与反对党讨论增税的具体事宜,任何的增税决定都会谨慎做出。
对于菅直人来说,最关键的是要对提高的5%税收做出合理的解释,提高的依据是什么?增加的税收用于何处?如果处理不好上述问题,菅直人很可能将成为又一个匆匆下台的首相。1994年,日本首相细川护熙在新闻发布会上突然宣布要把消费税从3%提高到7%,但在公众的质疑面前,他无法做出合理的解释,第二天就宣布放弃这一计划。桥本龙太郎在1998年虽然成功地将消费税由3%提高到5%,但随即就在参议院选举中遭到惩罚,并被迫辞职。批评者认为,消费税上调压制了国民的消费支出,阻碍了经济的发展。
《朝日新闻》的民意调查显示,自从菅直人宣布要上调消费税后,其支持率已经下降了9%。看来,消费税这只螃蟹虽然味美,但吃起来并不容易。
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