“创新基层治理,就是一个发现问题、解决问题、形成机制、长效解决的过程。”8月31日,高明区召开创新基层治理工作会议,提出构建完善基层社会治理的组织、法治、服务和保障四大体系,加快形成“一体两翼”的基层治理新格局,走出一条具有高明特色的基层社会治理新路。
四单位基层治理工作经验受肯定
此次会议的一大亮点,是更合镇、区农林渔业局、区法制办和区委政法委,分别就自身牵头负责的基层治理工作现场作经验交流。
据了解,更合镇在推进区域化党建工作中进行了一些先行探索,尤其是在全区率先推行农村集体经济组织公章代管工作,将村(居)民小组公章存放在村委会进行监管,更加强化区域化党组织对经济组织的监督作用。目前,该镇179个经济社已有171个将公章交到了所属的村(居)委会进行集中监管,公章代管率达95.5%。
区农林渔业局通过实施农村集体资产交易奖补、农村财务网上监控平台建设等举措,较好地确保了农村集体资产安全,实现了农村集体资产的保值增值。
区法制办今年1月牵头实施“一门式”综合执法改革,推动全区31个行政执法单位全部纳入同一平台进行管理,初步形成案件处理一门化、综合执法协同化、“两法衔接”常态化、执法手段智能化、执法监督长效化的工作格局,初步实现了案件查处更高效、联合执法更有力、“两法衔接”更畅顺、执法行为更规范、执法监督更到位、社会治理更有序的工作成效。
区委政法委部署开展“三官一师”直联村居工作,共选派131名法官、检察官、警官和律师进驻全区72个村居,实现全覆盖。运作几个月以来,群众咨询法律问题更便捷、解决矛盾纠纷的法律意识明显增强,区、镇两级的信访压力也明显减轻。
“这些改革创新举措有着鲜明特色,希望全区各镇街各部门认真学习借鉴他们在推进基层治理工作中所形成的一些经验和做法,在基层治理中开创新的精神风貌。”高明区委书记谭伟平评价说。
推动基层治理“网管化”
针对下一步全区基层治理工作,高明区委常委、组织部长温俊勇表示,根据省市关于加强和创新基层社会治理工作部署,并结合自身发展实际,高明区下阶段将构建完善基层社会治理的组织、法治、服务和保障四大体系,加快形成“一体两翼”的基层治理新格局。当中,“一体”指狠抓基层组织建设,“两翼”指化解突出社会矛盾和创新基层社会服务。
围绕这些工作目标与任务,此次会议还公布了《佛山市高明区创新基层社会治理实施方案》(征求意见稿),提出了28条具体工作措施,将在吸纳修改意见、建议后尽快印发实施。
值得关注的是,征求意见稿提到,将高度重视运用“互联网”理念和方式推动基层治理体制机制创新,同时推广城市网格化综合管理经验,探索推动基层治理“网管化”,提高基层治理现代化水平。