近日,浙江省义乌市汽车流通行业协会的一条投诉帖引发了网友的热议。原因是义乌规定一年只能办两次车展,而两次车展都已经有企业在操办了。义乌展会企业认为,义乌市会展管理办公室(以下简称“义乌会展办”)不允许其他企业加入竞争,无形中垄断了车展的主办权。2013年北京某些类别的展览同样面临参差不齐、鱼龙混杂的情况,在清理展会时,谁来决定展会去留,成为业内探讨的焦点。
展会清理 迫在眉睫
据《义乌市展览活动管理规定》规定,为了避免恶意竞争,同类展会必须错开展期,一般来说4个月内不安排同类展会,同类展会一年之内不超过两次。当义乌会展办整理展会时,国内不少城市展会也面临同样的问题。
据不完全统计,2013年北京至少有14场珠宝展览会,有的甚至一个月两场珠宝展。这些珠宝展会的主办方虽然不同,规格也有异,但主要内容都是珠宝买卖。业内专家表示,对于市场而言,一个城市一年同类展会,半年一场已经足够;对于一些小型生活用品展览,一个城市一年也不宜超过三场。北京商报记者在部分展览馆的2014年展览预告中发现,2014上半年,仅全国农业展览馆就有“迎新春珠宝玉石艺术收藏博览会”、“珠宝玉石艺术收藏博览会”、“第十届北京国际珠宝首饰展览会”、“2014年北京春季国际珠宝玉石首饰展览会”、“第十一届北京国际珠宝首饰展览会”五场珠宝展览会。
政府引导与市场调节结合
面对同类展览泛滥的情况,北京联合大学旅游经济系会展专业副教授王春才指出,义乌会展办清理展会的出发点是好的。同类展览的泛滥一方面将直接导致市场恶性竞争。在这样的环境下,一些主办方为了吸引更多的参展商,默许参展商的不规范行为如拼展,或放松对参展商的资质审核。这些行为给行业带来了不正之风。另一方面同类展览的泛滥将使得参展企业无所适从。对于参展商而言,每年参加展览都有一定的预算限制,因而不可能参加所有的展览会。而市场上该类型的展会层出不穷,这给参展商带来了选择困难。
王春才认为展会的清理是一个长期的过程,不可能一蹴而就。一般需要一到两年的时间。短期或可由政府起引导作用,但长远来看,应是政府宏观引导,市场进行调节。如果仅“一刀切”,政府强制市场行为,结果必然会引起矛盾。
评估后优胜劣汰
业内人士表示,展会的梳理应该依靠归口单位和行业协会一同来管理。举办展会一般需要其归口单位进行报备。归口单位在报备这个流程中应该进行控制,限制在同一城市同一时期举办类似展会。而行业协会也应该发挥作用,规范整个行业。对优质展会进行扶持,而对一些参展商少、专业观众也缺乏的展会让市场进行淘汰。其中,对于“优质”的定义应由第三方评估机构来定义。根据第三方对展会各方面的综合评估,选择有潜质的展会,并进行资源整合,打造成品牌展会。
另一方面,王春才指出行业应提供有效的展会退出机制。尽管是由市场优胜劣汰,但政府在引导展会时,对于退出的展会,应提供完善的解决方案。