国务院近日发布 “宽带中国”战略及实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径，这意味着“宽带战略”从部门行动正式上升为国家战略。高速、高效、覆盖面广的宽带网络是一切经济活动的基石，发展宽带网络对促进信息消费、推进经济发展方式转型升级有着重要的支撑作用。
此前，国务院下发《关于加快促进信息消费扩大内需的若干意见》（以下简称“《意见》”），提出到2015年信息消费规模超过3.2万亿元的目标。在国家明确将信息消费作为“稳增长、调结构”重要举措不久后，有关信息消费的利好政策密集出台，将推升信息通信行业景气，推动新一轮信息化发展浪潮。
利好新政出
信息消费纳入国家扩大内需战略，“宽带中国”提升至国家战略层面，基本确立了信息消费作为支柱产业的地位。权威人士透露，相关部委正在制定配套政策，预计将陆续出台。分析人士认为，“宽带中国”战略的出台，可看作是促进信息消费的配套政策，也是打造“中国经济升级版”的重要政策措施，将成为带动消费、拉动投资的利器。决策层在经济棋局连落两子，加强信息消费顶层设计，勾勒出“信息中国”美好图景。
“宽带中国”战略与促进信息消费一脉相承。《意见》阐释了加快信息基础设施演进升级、增强信息产品供给能力、培育信息消费需求、提升公共服务信息化水平、加强信息消费环境建设等促进信息消费的五方面主要任务。“宽带中国”战略则明确了推进区域协调发展、加快网络优化升级、提高应用水平、完善产业链及增强安全保障能力等五项重点任务。促进信息消费影响范围广泛，国家宽带战略是投资突破口，有望推动信息基础设施建设大潮。
近期信息消费利好不断传出，政策层面力挺信息消费，资本市场首先闻风而动。7月12日，国务院常务会议专门对促进信息消费进行研究部署，A股信息概念股7月15日因此全线井喷。8月15日，《意见》发布的第二天，信息概念股未受大盘回调影响，逆市大涨。8月17日，“宽带中国”战略公布，受此影响，信息概念股8月19日集体爆发。专家认为，信息消费新政将有效提振资本市场信心，给市场注入新活力。
高速宽带拉动信息经济
短期内接连出台有关信息消费的政策举措，足见国家对推进信息消费及相关产业发展的决心和重视。统计数据显示，上半年我国信息消费规模达2.07万亿元，同比增长20.7%。信息消费已经成为引领消费、扩大内需、提振经济的新动力。工信部部长苗圩在接受媒体采访时表示：“信息消费发展潜力大、带动性强，如果方法对头、措施到位，完全可以成为继汽车、房地产等后新的消费热点。”
信息消费对于经济增长的拉动效应明显，将成为新的经济增长点。有统计数据显示，信息消费每增加100亿元，将带动国民经济增长338亿元。2012年全国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，占当年GDP比重达3.3%，拉动GDP增长0.64个百分点，带动相关行业新增产出9300亿元。基于3.2万亿的目标测算，若未来两年中国GDP增长水平维持在7.5%，信息消费每年为GDP增长贡献大约1个百分点。
研究表明，如果我国加快宽带基础设施建设和应用，“十二五”期间将新增3万亿元以上的信息服务消费市场，信息服务消费每年对经济增长的贡献率将达到0.45%以上。宽带建设不仅可以拉动经济增长，还能促进就业。布鲁金斯学会研究发现，宽带普及率每增加1%，就业率上升0.2%至0.3%。信息消费不仅自身市场前景无限，而且具有较强的带动作用，促进消费升级、产业转型和民生改善。
行业掀起新一轮投资潮
尽管我国信息通信业发展规模的总量全球居首，但信息消费的水平与欧美发达国家相比还远远不够。曾有统计表明，美国人均信息和通讯技术支出为3417.38美元，我国仅192.69美元。由此看来，我国信息消费发展潜力巨大。当前新一代信息技术创新不断取得突破，新型智能终端大量涌现，信息服务内容更新速度加快，新的市场需求正不断被创造。信息消费将催生新的业态，形成新的发展空间，不仅是量的积累，更是质的飞跃。
促进信息消费是信息通信业的历史使命，国家出台了一系列相关政策措施，将极大地释放信息消费潜能，也为信息通信业的转型发展带来了巨大的机遇。实施“宽带中国”战略，推动年内发放4G牌照，全面推进三网融合；加快实施“信息惠民”工程，开展智慧城市试点示范建设；鼓励智能终端产品研发，发展移动互联网产业，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务……信息通信业有望再次驶入发展快车道。
信息消费发展提速，基础网络建设先行。国家层面首次明确了宽带网络的公共基础设施属性，是我国信息基础设施建设的一大突破。宽带网络建设将成为今年促进信息消费的重点举措。根据规划，到2015年，初步建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，到2020年，我国下一代信息基础设施基本接近发达国家水平，技术创新和产业竞争力达到国际先进水平。这意味着，宽带网络建设将进入一个快速发展的时期。
4G、三网融合、宽带中国、智慧城市等信息消费热点接踵而至，将掀起信息通信业新一轮投资热潮。工信部统计显示，去年我国电信运营商宽带投资为3700亿元，加上互联网企业的投入，累计超过5000亿元。自2009年3G牌照发放以来，全国3G累计投资达到5846.9亿元。业内人士预计，未来三年内三大运营商在4G建设和运营等方面的累计投资额将有望突破3000亿元。受宽带、4G等信息基础设施投资驱动，信息消费潜力将逐渐释放。
