现代服务业是当今世界经济发展的新增长点，各国抢占国际竞争制高点的重要途径，也是两江新区增强聚辐内陆的开放功能，践行国家战略的重大战略支撑。中央赋予两江新区五大功能定位，其中之一就是内陆重要的先进制造业和现代服务业基地。中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江视察两江新区时明确指出，“要大力发展现代服务业，努力建成长江上游金融中心的核心区、商贸物流中心的集聚区、新兴服务业的示范区”。为此，两江新区将商贸流通业列为重点发展的战略性产业，申请并获批成为全国现代服务业综合试点，建设对欧贸易的物流中心、分拨中心和加工制造基地。
两江新区商贸流通业基础较好。2011年，社会消费品零售总额占浦东新区的52.2%，占滨海新区的71.1%。今年1至6月，两江新区商贸经济呈平稳增长态势，实现社零总额348.11亿元，同比增长20.9%，比全市高5个百分点，实现商品销售总额1716.23亿元，同比增长30.4%，比全市高8.4个百分点。两江新区社零总额增幅比浦东、滨海新区（均为13.6%）高出7.3个百分点。
两江新区力争通过3年试点，到2014年现代服务业增加值占到地区生产总值的50%以上。探索突破现代服务业发展的体制机制瓶颈，为服务业发展积累经验。为了支持现代服务业试点，中央和地方对两江新区的投入资金将采取财政补助、贷款贴息、股权投资等方式，对公益性、公共性强的试点项目、产业化及市场应用重点示范工程等予以支持。中央首批3亿元补助资金已下拨重庆。
目前，两江新区确定四个方面为支持重点：一是现代商贸物流业（商圈、市场、现代物流业、电子商务、会展等）；二是现代信息服务业（云计算、公共信息平台等）；三是应用型研发设计服务业（中科院、中汽院、工业设计中心等）；四是现代金融服务业（总部经济等），无论是商贸物流中心、信息中心、还是金融中心、总部基地建设，这些现代服务业建设和试点，既增强了新区现代服务业的发展，也是新区增强城市集聚辐射功能的战略通道，为新区推进服务内陆开放、向西开放开辟了更加广阔的国际物流通道、信息通道、融资通道，意义极其重大。
两江新区将按照“升级一个、继建两个、新建两个”的目标，改造升级观音桥核心商圈，推进观音桥成熟核心商圈拓展提升工程，到2015年实现社会消费品零售总额突破500亿元；加快建设空港、江北嘴商圈，规划建设礼嘉、龙盛新兴商圈。拓展多个城市组团区域性商业中心，合理引导各类商业业态向商圈集聚，以产城同步、产城融合理念推进服务业与城市建设同步发展，围绕核心商圈重点布局发展一批高端商务及现代都市商业，进一步增强新区对区域经济的聚辐功能。
两江新区依托城市便捷通道，在北滨路沿线，以及大石坝片区、五里店片区、寸滩片区、鱼复片区、龙溪片区、缙云片区、蔡家片区、水土片区多个城市组团加快布局完善一批社区商业中心、消费品市场、特色商业街区；围绕公租房聚居区，配套布局小型购物中心、连锁超市等社区商业设施。
