6月1日,由国家发改委牵头40个部门编制的《中华人民共和国可持续发展国家报告》在北京发布。该报告总结了2001年以来中国实施可持续发展战略付出的努力和取得的进展,分析了存在的差距和面临的挑战,并明确提出今后的战略举措。
《国家报告》显示,我国在经济发展、社会进步和资源环境保护这三大可持续发展支柱领域取得了明显成效,也积累了一些基本经验。
《国家报告》指出,我国坚持走新型工业化道路,把调整产业结构、发展战略性新兴产业、改造升级传统产业作为实现工业可持续发展的主要途径。我国组织了一批重点工业产业调整振兴规划,支持企业技术改造,促进淘汰落后产能和企业兼并重组,提高先进生产能力比重和资源能源利用效率。2010年,高浓度磷复肥比重达到了76%,离子膜烧碱比重达到了55%。一大批企业集团迅速成长,产业集中度不断提高。产业空间不断得到优化,中西部地区涌现出一批特色产业园区。
据国家发改委副主任杜鹰介绍,我国将节约能源、调整能源结构、开发新能源作为能源可持续发展的必然选择。提出了余热余压利用、节约和替代石油等十大重点节能工程,截至2010年底,累计形成3.4亿吨标煤的节能能力。同时在重点领域提高能源利用效率,与2005年相比,2010年乙烯综合能耗下降11.3%,合成氨综合能耗下降14.3%等,一大批高效节能技术和产品得到普遍应用。
杜鹰介绍说,我国通过源头削减、过程控制和终端治理等途径,污染物总量控制收效显著。除尘脱硫工程、淘汰落后产能等措施使城市空气质量有所改善。2010年工业固体废物排放量由2000年的3168万吨减少至498.2万吨,工业固废综合利用率达到69%。同时,我国政府积极推进化学品环境管理立法,严格实施新化学物质和有毒化学品进出口环境管理登记,强化了化学品无害化管理。