大力营造扶商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为企业发展和项目建设提供优质高效服务。最大限度地发挥各项政策优势，加快全区服务业发展步伐。这是凤台县人的共识。
近年来，凤台县杨村乡店集村围绕农业生产，不断探索如何做好各项农事服务，为实现粮食增产、农业增效、农民增收创出了一条以服务业带动现代农业发展的新的生产模式-“店集模式”。
市农委负责同志介绍说，所谓“店集模式”，简单地说，就是依托农民专业合作社，对农民生产的各类农事进行细化分解，“订单服务”，实行“土地托管”，从而达到“生产规模化、专业化、机械化”，把农民从繁重的农事（业）中解放出来，成为新型的“地主”，“甩手掌柜”。在凤台县杨村乡店集村调查时了解到，从2009年注册到现在，凤台县沿淝糯米专业合作社已托管农户承包耕地4753亩，服务生产的农户耕地每亩少投入了近220元，粮食每亩增产近260斤，实现效益近260万元。凤台县杨村乡店集村位于淮河北岸的西淝河边上，全村有农户2746人，耕地5053亩，是典型的农业村。由于地处偏远，店集村农业生产基本以粮食种植为主，“靠粮吃饭”。由于人均只有一亩半地，靠地发家的可能性极小，所以村里有840人常年在外地打工，另有近500人就近务工。
由于不断增多的“劳动力转移”，一家一户承包的土地耕种问题也逐渐显现出来，开始有农户把自家的土地转给亲戚朋友“耕种”，有的由仍留在家里的妻儿老小耕种。但无论是哪种方式，土地的收益都是“不指望”的。有的仍然“两头顾”，农闲在外务工，农忙回家务农，但精力上受不了，经济上也不划算。后来村里开始有人购买机械，帮忙“代耕、代收、代种”，由于单体的机械服务行不成力量和优势，在农业等有关部门的指导下，村里把有意愿从事农业服务的人组织起来，成立了凤台县沿淝糯米专业合作社，使“代耕代种”的能力增强了。
合作社成立之初，主要是组织队伍，将外出人员的土地统一代耕代种，在收获卖出后和土地承包农户利润分成。同时，合作社根据农业部门的病虫测报情报指导，在关键时间内组织机防队对农作物病虫害进行统一防治，合作社与农户之间基本上都是“一事一议”，随行就市。随着农村经济的发展，农户对田地的依靠越来越少，并且一家也就几亩地，还要扣除种植成本，赚不到多少钱。在给农户代耕代种“一事一议”过程中，随着农业机械化的发展，农民种田的劳力投入越来越少，近两年发展到稻秧也不用人插了。但农村“一事一议”式的生产服务很是混乱，各项服务价格没有个标准，都是到时间在地头商谈，而且很多生产人员都没有经过培训，凭经验干活，对服务质量没有承诺，农户粮食减产了也找不到人索赔。针对农村农业生产的现实，合作社把粮食生产的各个环节进行细化，制定出了统一供种、统一供肥、统一耕旋、统一机条播（机插秧）、统一开沟、统一管水、统一防治、统一收割、统一销售、统一秸秆综合利用的“十统一”种植规程。“十统一”即：明码标价，保底收成，农户“按单点菜”，可以选择一到十项服务，可以半托（选十项以下）付费模式，也可以全托（全部交合作社耕种）分成模式。合作社与农户签订统一规范的土地托管合同，为了保证合同真实性，合作社对每户农民都设立了托管档案，并留农户影像证明。两年多来合作社托管了全村近90%的土地，并且为了适应这种规模化粮食生产模式，在村委会的提议下，全村农民召开了会议，同意对原有的承包地进行调整，目前店集村的耕地全部进行了调整后的整理，使小田变大田，田成方、路取直，更适应了机械化耕种。
预计到2015年，凤台县服务业力争实现总量大幅增长、布局相对合理、结构明显优化、功能显着提升的目标，服务业增加值超过280亿元，同比增速每年提高1个百分点，占地区生产总值的比重提高到32%。
