3月27日，保监会发布《关于暂停区域性保险代理机构和部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知》，决定暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立许可以及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准。一收一放、堵疏结合之间，彰显出保监会对保险中介的监管思路。
“收紧并提高保险中介准入门槛是保监会主席项俊波上任之后一直推行的，上述通知也是继去年清理整顿工作的延续。”泛华经纪营业集团董事长赵勃告诉《中国经营报》记者。
2011年，保监会对保险代理市场进行了清理整顿。截至去年年末，共注销（含吊销）保险专业代理机构法人或分支机构许可证337家，保险兼业代理机构许可证9040家，合计有9377家中介机构被清理出局。
然而，在保险中介市场发展中，传统保险营销模式矛盾仍突出，保代市场混乱，保险公司与保险中介机构业务关系不规范且不透明。而且，因“销售误导”以及很多最终导致理赔难的问题在保险中介领域也是“重灾区”。
“由于兼业代理进入保险市场门槛极低，且其主营业务可形成大量保费，进而以利益绑架保险公司，强行获得有损保险市场竞争机制的低费率，扰乱市场价格。”赵勃认为，这也导致“劣币驱逐良币”现象。
更为重要的是，“很多兼业代理保险公司处于监管死角，多数游离于监管之外。”首都经济贸易大学教授庹国柱点明要害。
据悉，2012年，保监会还将进一步加大清理整顿力度，并按照“堵疏结合、退进并举”的原则，在清理整顿的同时积极推动保险代理市场的专业化和规模化发展。“堵”和“退”，就是要严格限制区域性保险代理公司的市场准入，限制增量；通过治理整顿，对现有“散、乱、差”代理机构进行“关、停、并、转”，减少存量。
在市场看来，这一改革背后蕴涵着更深层次的信号。一方面，监管层锐意进行保险营销体制改革；另一方面，保险业产销分离和转型升级正全面提速，且速度和力度均可能超过市场预期。
