要抓招商选资,实施产业细分、定点招商策略,加强对重点区域、重点行业、重点项目的“一对一”、“点对点”招商,实行外出招商与网络招商、自主招商与中介招商、主动招商与以商引商三个结合。抓人才培养,加强服务业公共管理队伍建设,健全服务业管理网络体系。提高服务业各行业从业人员整体素质和服务水平。
在建设国家中心城市的进程中,以装备制造业见长的沈阳市,将发展服务业特别是现代服务业提高到了前所未有的高度。他们意识到,现代服务业要实现大跨越,必须依托制造业,做强生产性服务业,全面提升生产性服务业对制造业的服务、支撑能力,促进“沈阳制造”向“沈阳智造”转变,建立先进制造业与现代服务业快速融合的“双轮驱动”发展模式。
去年7月被国家财政部、商务部确定为现代服务业发展综合试点市,成为沈阳优先发展生产性服务业的强大动力。今年2月,综合试点正式启动。沈阳市被列入首批试点的17个项目,3月8日已通过商务部的评审确认。
未来几年,沈阳市将按照市场主导、政府推动、扶优扶强、聚焦支持等基本原则,重点支持工业企业剥离生产性服务业务、服务业集聚区、生产性公共服务平台和现代物流业等重点行业。充分发挥中心城市作用,构建一批辐射范围广泛、集群效应明显、业态先进、特色突出、功能完善、适应新型工业化综合配套改革要求的现代服务产业集群,推动服务业集聚区、生产性公共服务平台、物流业、会展业、电子商务等快速发展,构建与制造业相匹配的现代服务业发展新格局。
根据综合试点实施方案,沈阳市初步计划用3至5年时间,建立制造业与生产性服务业互动发展、符合市场竞争规律的新体制和新机制,重点推进工业企业剥离生产性服务业务,尝试打破现有部分检验检测中心行政隶属制约,实行企业化运营,提高生产性服务业专业化、市场化、社会化水平。