仲裁调解物业和业主的纠纷
为了规范物业管理解决业主之间的纠纷，哈尔滨市人大近日正式出台了《哈尔滨市物业管理条例（草案）》，通过规章来解决物业和业主之间的纠纷。
据悉，这一规章中提出了破解措施，在强化物业属地区域管理推进管理重心下移、物业服务企业综合信用评价、缴存物业服务信用保证金、建立社区物业服务站等方面制定了一系列新政策。
首先，《条例（草案）》在完善市场化物业管理制度的基础上，将无人管的老旧住宅纳入进来，作为新的物业管理模式加以规范，做到有法可依。同时，还对业主自行管理模式做了相应规定，形成了物业服务企业管理、社区物业服务机构管理和业主自行管理三种模式并存的格局。
其次，业主大会和业主委员会是业主管理物业的决定和执行组织，但目前哈市小区有业主委员会的仅占10%左右。《条例（草案）》规定了建立业主小组，由业主小组代表参加业主大会的模式。针对有些业主委员会不履行职责，拒不召集业主大会，业主权益无法保障的实际，规定街道办事处可以根据业主请求，由社区代行召集业主大会。针对有些业主委员会超越职权、擅作决定的实际，则规定了制约措施。
第三，《条例（草案）》中增加了调解、仲裁机制，规定实行联席会议制度，将市区物业行政主管部门、街道办事处、社区居委会、物业行业协会组织起来参与，形成多元化的调解机制。重大物业纠纷，则由哈市物业行政主管部门组织协调解决，不用必须通过诉讼才能解决纠纷。
第四，《条例（草案）》规定，建设单位应当采取招标方式选聘物业服务企业进行前期物业管理；同时，规范物业服务合同，业主委员会应当代表业主与被委托物业服务企业签订物业服务合同。物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、合同期限、违约责任等内容进行约定。并建立物业服务信用保证金制度，物业服务企业在承接物业项目时，应缴存物业服务信用保证金，发生物业服务企业擅自弃管和重大服务类质量事故时，用于应急处理。此外，哈市还将建立物业服务企业综合信用评价机制，向社会公布结果，业主可根据等级选物业。
同时，此次的《条例》还把行政部门分级管理，通过具体的部门来规范物业的管理活动，顺利解决物业和业主的纠纷。
