现代服务业的发展正面临着重大的战略机遇期，和中国制造业的发展一样。中国制造业的发展，一个重大的战略机遇期的起始点是跨国资本转移。当前虽然我们面临着金融危机，但是服务业的跨国转移仍在继续。
国家税务总局局长肖捷在广州举行的首届岭南论坛上说，应继续推进增值税改革，加快经济结构调整。今年1月，上海进行了增值税扩围试点，试点的小规模纳税人，大多由原来5%的税率降为3%，税负的下降幅度约40%；而像交通运输类企业，则有部分纳税人税负有所增加。
肖捷认为，当前中国经济正处于转型发展的关键时期，应不失时机地将增值税制度引入到服务业领域，消除目前重复征税的弊端。肖捷说，国家税务总局曾经做过测算，营业税改增值税以后，可以带动GDP增长0.5个百分点，拉动出口增长0.7个百分点，同时可以带来新增就业岗位约70万个。不过若改革全面推开，全国税收净减收将超过1000亿元。
