随着深圳的迅速发展，外来务工人口基数的急剧拉大，让市政府不得不面临一个难题：外来人员的低文化水平。就此市教育部门近日向市委市政府提出了实施“全民素质提升计划”的倡议。记者了解到，为提升全市劳动力的整体水平，“全民素质提升计划”计划用5～10年时间，使深圳所有在职劳动力接受高中教育。经济困难、年龄在30岁以下、高中以下文化程度的深圳常住居民和来深建设者，凭户口或居住证申请教育培训券，培训券由政府按一定金额予以补助。市教育局表示，这个高中阶段教育基本上是职业技术教育。
据悉，目前深圳外来人口比例高达75%，高中以上文化程度只有30%左右，初中及以下学历近70%。此外，从业人员技术水平低，具备初级及以上职业技术水平比例的不到30%，全市劳动力的整体水平亟待提升。
“全民素质提升计划”将加大劳动力在职学习培训。通过政府补贴学费，增加积分入户学历比重，支持鼓励职业学院办成人教育、开展技能培训，每年保证30万人培养能力，5年可使超过100万人受训，使全市高素质劳动力增加10个百分点。计划还将对所有外来劳动力实施职业技能和公民素养培训，所有外来劳动力每年须在服务单位和居住社区接受一定学时的文化教育和技能培训，营造良好的学习风气和稳定的社会环境。
为保障“提升计划”实施，市教育局正探索多项措施。据悉，持教育培训券可以在社区学院、教育培训机构等成人教育机构接受学习培训。深圳将建立学分银行，实施学分换学历制度，健全市、区、街道、社区四级管理体制，认定深圳市民素质提升计划教育培训基地。此外，我市将设立一所联合职业学校，负责制订学习计划、专业和课程设置、学籍管理、学分认定、文凭发放等。市政府通过详细的类别教育对人员进行基础培训，以期达到提升文化水平及职业素质的目的，此项举措既有利于帮助外来人员提升工作能力，也有利于深圳市的文化建设。
