“新邗江”马上就要迎来“十二五”的第二个重要发展年,在接下来的几年里,如何通过发展现代服务业来加快邗江城市化的发展,如何早日实现“率先基本现代化”这个宏伟目标确实是一个比较难也比较大的课题。
区划调整后的新邗江区,有城有乡,城乡一体。文化产业结构逐步健全,既拥有玉器工艺、动漫玩具、琴筝制造等彰显地方传统特色的文化产业品牌,也形成了以汊河大学科技城为主体的多个2.5产业集聚区,更有国家文化创意产业基地、邗江文化创意产业园、甘泉影视基地、工艺坊等多个文化产业集聚平台,发展文化创意产业优势明显。
邗江文化创意产业发展应以做大做强为目标,以现有文化产业的复活或升级为抓手,从艺术品业、现代传媒业、设计服务业、文化会展业、信息服务业等多个重点行业入手,加快改革步伐,以谋求邗江文化创意产业更好更快发展。具体而言,应从以下几个方面着手:
一是以创意提升传统产业。将传统产业提升为文化创意产业。如雕版印刷行业,若能将雕版大师、学徒工人、具有时代气息的产品、高校和科研院进行资源整合,实现从技艺传承、艺术品设计、实践基地打造、展览营销、创意刻印、品牌推广等多个环节相结合的产业链条,将有利于传承扬州传统文化,实现非物质文化遗产的有效保护,进而为邗江文化创意产业发展积淀更深厚的文化内涵。二是借创意催生新领域。“创意”是传媒业的生存之本,好的创意不经意间就会催生一个新产业。如可以将众多“好人”朱快乐、张梅琴等与影视制作相结合,催生包括电视栏目运作、媒介代理、影视制作、网络运营、品牌推广等业务在内的综合型传媒公司。三是为创意打造良好市场环境。通过税费减免、资金扶持、复合型人才引进、创意奖励等多种专项扶持政策,给文化创意企业腾出一定的累积空间。注重文化创意产业园区的管理。从一般房屋租赁向提供完备物业服务过渡,并逐步发展到帮助企业孵化、开展各类咨询、提供金融服务、参与企业发展等注重园区服务能力提升和园区运营模式创新的管理新模式。四是注重地区文化产业规划和布局的优化。以文化创意产业规划为引导,推动文化创意产业集群发展。除了创意设计,文化旅游、出版发行、新闻传媒、数字动漫和会展广告等行业也都属于文化创意产业的范畴。在产业布局上,需合理定位,错位发展,适当集聚,又应避免产品和项目同质化对市场空间的挤占。
通过布局重大文化功能性项目,加快文化资源和要素整合,促进文化创意产业在空间上的集聚,将有力推动文化创意产业集群发展,形成“一轴、两河、多圈”的文化创意产业空间新布局。
二三产业是密不可分、相互服务、相互补充的。如果要加快发展现代服务业,首先就要对新邗江的第二产业情况有个清晰的认识和了解。下一步邗江工业经济主要目标是做精做优先进制造业,统筹维扬经济技术开发区、北山工业园、环保产业园的产业布局,加快打造南北呼应的两个千亿级产业集群。因此,根据区委区政府下一阶段发展我区工业经济的部署和规划,邗江现代服务业的战略定位可能就是大力发展生产性服务业,优化提升传统服务业,重点发展知识型服务业。
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