我国是产粮大国,但是我国的粮食产区分布并不平均,为了能够保证粮食更好的储存和运输,国家粮食局计划在十二五期间合计投资118亿元建设粮食现代物流项目(不含土地费用)。
此粮食现代物流项目纳入17日国家粮食局发布的《粮食流通基础设施“十二五”建设规划》中。该规划指出,到2015年,我国粮食流通基础设施基本满足粮食增产、保障供给的要求;粮食仓储体系达到现代化水平;基层粮库基本消除长期露天储粮,并建立维修改造长效机制;主要跨省粮食流出通道初步实现散粮火车“入关”运行,散粮流通比例明显提高;改善农户储粮条件,减少粮食产后损失。
投资118亿元的粮食现代物流项目涉及建设方面非常全面,投资方向明确。其中,“北粮南运”通道建设投资68亿元,包括投资44亿元在关外建设80个大型粮食装车点,投资24亿元在关内建设60个大型粮食卸车点等;其他100个物流节点项目建设投资40亿元,包括投资40亿元建设50个黄淮海等粮食物流主要通道节点项目,投资20亿元建设西部地区物流节点项目50个等。此外,还将投资10亿元建设全国粮食物流公共信息平台。
此外,十二五期间,国家还将投资173亿元进行粮油仓储烘干设施建设,90亿元用于仓房维修改造,98亿元用于农户科学储粮专项。加上粮食现代物流项目,初步测算总投资479亿元(不含土地费用)。在粮食主产区、西部地区和后备基地新建粮食仓容2000万吨;新建烘干能力800万吨,维修烘干能力2500万吨;在36个大中城市建设成品粮应急低温储备仓100万吨等。
为保障规划执行,各地需要按照粮食工作省长负责制的要求,加大对符合条件的重要粮食仓储、物流、应急保障等流通基础设施建设的投入,并建立稳定的长效机制。积极引导支持多渠道社会资金投向粮食流通基础设施建设领域,对法律法规未禁入的领域,积极引导民营等社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式投入建设。
规划还明确要求,适当对粮食净流出省自治区和新疆、西藏以及青海、四川、甘肃、云南四省藏区等中央明确给予政策支持地区的粮食流通基础设施建设给予倾斜。
建立国家和地方各级政府支持仓房维修改造的长效机制,中央对于仓房维修改造予以支持,争取将资金补助扩大到全国各省自治区和直辖市;同时制订年度计划,加大地方财政支持力度。规划要求各地,逐步建立国家和地方各级政府支持农户科学储粮的长效机制,采取政府补贴、市场化购置的方式,为农户配置科学储粮装具。积极争取有关部门将标准化农户科学储粮装具及简易仪器设备等纳入农机具补贴范围。
粮食现代物流项目的实施将极大的提高我国粮食的流通和安全能力,保障我国粮食在生产、供应方面的顺利进行。