一般来说，新闻策划具有两个意义上的含义。从广义来说，新闻策划是指新闻传媒的形象策划，它包括传媒发展战略策划、传媒营销策划、内部管理机制策划、广告策划以及媒体的风格和定位策划等；狭义的新闻策划是指新闻采访策划，即新闻业务中的“战役”策划。
日前，湖北省“两会”首次举行系列新闻发布会，可以说是一次匠心独运的新闻策划。
首先是议题设置。新闻策划的根本目的是要通过议题设置来引导舆论。此次省两会是一个特殊的政治场合，同时又是一个强大的舆论场。如何在这个巨大的复杂舆论场中引导并形成一个正确的、符合两会要求的、符合省委中心工作的舆论？几场新闻发布会分别关注“三农”、“县域经济”等，从代表委员和读者的反映来看，新闻发布会的议题设置目的达到了。
其次是形式表达。这几场新闻发布会的形式安排也很独特：一方面邀请到来自基层和各行各业的代表委员，还邀请到相关的政府主管部门负责人；请基层代表委员坐中间、坐前排，政府官员坐两边、坐后排，这种刻意安排，与两会要求倾听基层代表委员心声的精神非常契合。代表委员讲述自己身边的故事，通过“点”来表达发展成绩，政府部门负责人介绍全省情况，通过“面”来反映发展概况，有点有面，非常生动。
