广州是我国发展会展业较早的地区,现在已经成为全国成长较快的展览市场,会展业发展水平处在全国领先水平。但是,不可否认的是,广州会展业还存在着重复办展、虚假展会等为题。因此,省政协委员建议加快会展业立法进程,规范会展业的发展。
据悉,我国改革开放30年来,随着经济的快速发展,会展业每年以20%—30%的速度增长,已成为全球发展最快的展览市场。广州会展业也在迅猛发展,并且处于全国领先地位。
但是,会展业在发展的同时,也出现了一些混乱的情况。成功策办美博展的广东省政协委员、广东省工商联副会长马娅指出,广州的会展业仍处于一个初级发展阶段,市场还是频频出现各种问题:诸如:重复办展;展期“撞车”、“搭顺风车”;展览企业办“野鸡展”、“拼凑展”;会展行业中使用虚假单位作广告、展览统计靠拍脑袋报失实数字等。更为严重是,近十年尤其是在国家取消会展审查、采用"申报"便可办展,会展市场中更屡屡出现了"骗展"行为,而且愈演愈演愈烈,已发展成为一种常态。
“会展市场上暴露的各种问题着实令人不安,可以认为我们的会展市场正在发一场大病。所有这些严重制约着我们的会展业健康发展的问题结症,在于我国会展法律法规建设严重滞后,缺乏必要的市场管理规范和法律。”马娅说,由于我省珠江三角洲地区各主要城市,如广州市(琶洲区、番禺区、越秀区)、深圳市、东莞市、中山市、珠海市都具备了良好的发展会展业的硬件。其中,广州市琶洲地区更为特殊,大型展馆邻此节彼高度密集。在这个环境下,如果我们还是按照目前所实行的会展申报制,放任自流办展,缺乏有效的行业管理,尤其是如果再不制订出限制同题材展会在某一区域举办应硬性执行合理间隔期的话。那么,出于各自的利益考虑,城市与城市之间,或某一城市内的同题材展会必定相互冲击,而且永无宁日,我省会展业便进入了一个自相残杀的时代。
马娅建议,应尽快抓紧研讨建立我省经济类会展市场秩序管理的地方性法规,对我省会展业的市场管理,包括对会展市场准入、会展名称的知识产保护、会展管理机构的构成及职能、会展监督、会展统计、违规罚责等作出明确的规范,尤其应对同题的材展会在不同区域中举办的间隔时间这个最根本的管理内容,作出最短不少于三个月的硬性规定。
另外马娅还建议我们应该摒弃现有的落后管理体制,成立一个全新的会展管理的独立机构。政府应该把全力分散到具体的会展业管理机构,确保会展业按照市场规律运行。