2012年，中国将面临更加激烈的国际能源资源竞争，而国内能源需求过快增长，节能减排形势严峻，保障供应的压力越来越大，调整结构、控制总量的任务越来越紧迫。
国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男10日在全国能源工作会议上指出，2012年，中国应在能源工作中增强忧患意识，加强能源供应保障能力的建设，着力推动能源结构调整，为经济社会的平稳较快发展提供有效的能源供应保障。
刘铁男说，中国将优化能源开发布局，有序开工重大能源项目，确保能源生产总量稳定，加强重点能源生产基地建设，加强能源输送通道建设，加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年，新增煤炭生产能力2亿吨，新增发电装机容量7000万千瓦左右。
他说，在能源结构调整上，2012年，中国将在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。在确保安全的基础上高效发展核电，抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。
同时，促进天然气产业协调发展，实现国内产量快速增长，大力发展非常规天然气。积极有序发展风电，组织实施“十二五”第二批规模为1500－1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能，组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。
刘铁男说，中国要加强民生能源工程建设。2012年要再解决60万无电人口用电问题，“十二五”力争全面解决500万无电人口用电问题。同时，大力推进农村能源建设，安排中央预算内投资650亿元，继续实施农网改造升级。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肃四省藏区电网建设，做好青藏直流联网工程试运行工作，加快推动南疆天然气利民工程建设。
在偏远农牧区，建设一批太阳能发电、风光互补电站、太阳能热利用等设施。改善城镇居民生活用能条件，“十二五”时期使用天然气的人口将新增1亿，总量达到2.5亿。2012年，西气东输工程二期贯通香港，提高香港能源保障能力。
2012年中国将启动《国家能源发展战略》编制工作，提出中国能源发展的总体方略和战略图，同时抓紧出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策。
