宁德市给予养老服务业充分发展空间

　　宁德市明确提出了要“把养老服务业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业之一”，这标志着服务业正式进入了国家战略体系。2011年是国家“十二五”规划的开局之年，养老服务业应该如何发展？ 老有所养，无疑是每个人最关注的问题之一，自然也是人大代表所关注的。

　　据市人大代表、福鼎市政公司经理郑仕炎调查，宁德市目前老年养老服务机构仅68所（敬老院等有40所，2010年计划新建40所，已竣工完成28所，未竣工12所），农村60岁以上孤寡老人有了60元/月新农保养老金，却无法再申报最低生活保障了，老年人的医疗保健、精神文化生活等设施保障更是十分滞后，全市养老保障服务体系建设的现状无法满足宁德进入老龄化社会的发展需求。

　　在市人大三届一次会议上，郑仕炎针对如何解决养老问题提出，各级政府及有关部门要加快完善社会保障体系，扩大养老保险覆盖范围，提高统筹层次和保障水平，农村“五保”对象年供养费用应达到2300元以上（即国定贫困线），新农合养老金也应适当提高；要从政策方面倾斜支持养老服务业发展，积极鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，以满足全市老年人的需求；将农村养老服务设施纳入新农村建设配套规划，充分利用废弃的小学、集体厂房等资源，建设集中供养老年公寓或居家养老服务站；加强社会福利养老服务事业人才队伍建设，在全市职业院校设立相关专业培养专业人才，同时对现有从事养老服务人员的专业素质和职业能力进行培训等，通过政府、社会的共同努力，让老年人真正实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

　　但是在民生和幸福日渐成为主流价值观的今天，时代的发展需要我们重新思考“服务业发展为什么”这样一个涉及价值判断的问题，如果离开了广大人民群众的支持，没有普通老百姓的参与，我们就无法确定养老服务业发展目标是什么，就会失去方向感。