海南改善环保服务业发展环境

　　连日来，海南省各相关单位、部门按照区第十次党代会总体安排部署，围绕“全面完成国家服务业综合改革试点任务，提升服务业发展整体水平”的工作要求，迅速制定实施新一年工作计划，坚持以创意产业为引领，以科学技术为支撑，以改革创新为动力，全力推进服务业综合改革试点，确保改革要有新突破、项目要有新进展、聚集区建设要上新水平、人民群众要得到更多实惠的目标顺利实现。

　　海南的空气质量全国一流，资源环境承载力排名第四、资源丰裕与生态保护排名第五、环境压力与气候变化排名第四。但这些辉煌的数据，主要“托福”于发展落后：海南人口占全国0.6%，工业产值却仅为全国的1.9%，商务服务仅为全国的0.4%，科研投入与工业一样，在全国位居倒数第二，仅仅高于西藏。以落后换来的良好环境，对外地人来说无所谓，反正人家在别处挣钱，再到咱们这里消费，享受生态环境。人家来消费我们当然欢迎，但我们自己若安于现状，就未免愚蠢。我们必须比“国际旅游岛”的建设超前，大力开展环保服务业的大建设，把它列为现代服务业发展的一大重点。

　　环保服务业有狭义和广义之分。狭义的环保服务业局限于末端治理，无非是环境污染控制和减排、污染清理以及废物处理等。近年来随着新能源的开发利用，人们的视野逐渐扩大，开始把环保服务产业的侧重点不断前移，扩展到整个工农业发展的全过程，有人称之为“清洁产业”，有人称之为“产品生命周期的绿色全程呵护”，从资源、能源的获取到产生，到中间的输送和配送，再到循环回收利用，都能够提供改善性能的技术服务。所以广义的环保服务产业渗透一切，与先进的工农生产紧密结合，是跨行业、覆盖面宽的综合性产业。

　　环保服务产业发端于20世纪70年代，二战后新技术革命的推动下，工业化进展急剧加快，资源破坏、环境污染随之急剧发展，引起了代表欧美先进文化的前卫知识分子深度忧虑，他们发动了声势浩大的生态环境保护运动，结果就出现了这个庞大的新兴产业。

　　如今，发达国家的环保产业产值已经占到GDP的10-20%，成为国民经济的支柱产业之一。据统计，全球环保市场1990年约为2000亿美元，1996年经销商品为4530亿美元，2000为达6530亿美元，到2009年已达7000亿美元。年均增长7.1%，远远超过全球经济增长速度，更远超发达国家增长速度。注意！产品大多用于发达国家。

　　海南省发改委按照区第十次党代会总体安排部署，加快做好服务业综合改革试点工作。加强与国家发改委、市发改委的交流沟通，争取支持；密切与其他服务业综合改革试点地区、特别是中心城区的联系，加强学访；与有关部门进行沟通，确定2012年需要实现政策突破的方向。积极策划好2012年服务业重点工作，提升黄河道经营业态；促推C92创意产业园二期建成使用，帮扶1895天大建筑创意大厦做大做强，建设科技创意产业孵化器，打造创意产业楼宇。打造具有海南特色的创意品牌，加快发展高端创意产业，尽快形成聚集效应。