专家：宽带提速降价 应上升到国家战略

宽带十年原地踏步

　　12月28日消息，近日，“假宽带”吸引了众多网民的眼球引发大家热议，所谓“假宽带”是指网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。不过，专家表示，“假宽带”这种说法不科学，宽带不“假”，但“既贵且慢”是事实，且十年来基本上在原地踏步，要想对宽带提速降费，仅靠运营商是不现实的，需要上升到“国家战略”。

　　上周五，DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》报告中称，宽带费用方面，内地固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。

4M以下速率不配称宽带

　　互联网资深评论人士洪波表示，以全球水平来看，4M以下的速率，就不配称宽带。因为不能够享受真正的宽带服务，比如视频在线播放，多方会议等等。

　　此外，宽带建设早就严重滞后了。我在2002年从拨号上网换到ADSL时，感受到了上网速度的进步，从56K飞跃到1M；但在此之后的将近10年里，我一直在用1M这个宽带，世界上韩国、美国甚至中国香港的网速在飞速提升的时候，我们却一直在停滞不动。

　　按照工信部部长苗圩的说法，明年，工信部会大力加强宽带建设，希望这不是空头支票现代人的基本权利当中应该包括信息权，基础的宽带建设应该是保障这个权利的设施。我认为宽带建设不能仅仅作为一个企业行为，而应该提高到国家战略级。

老百姓怨气没发出

　　北京邮电大学教授阚凯力向记者表示，假宽带问题闹这么大，很大一部分原因是老百姓的怨气没法出。比如北京的宽带，就是全国最贵的，别的地方2M带宽的ADSL一般都是六七十一个月，北京得一百出头。再跟美国一比，虽然绝对价格没人家高，但相对价格（相对收入比）没法比。除了宽带，汽油、猪肉比人家贵，房子的绝对价格都比人家高。单独比较宽带价格，没意义。

　　现在网速慢，不是运营商在标称速度上造假的问题，而是网站之间的线路有问题。在发改委调查电信联通垄断的时候，我就建议过，对于阻碍电信、联通之间网间通信这个问题，应该把现在网间结算点从三个增加到七个，其他还有增加宽带运营商数量，从两家增加到四家等建议。但是这些措施能被采纳吗？我并不乐观。因为这里牵涉到太多利益。

网速不快单价挺高

　　记者采访到飞象网CEO项立刚，项总表示，网速不快，单价挺高，这是个现实问题。单价高主要是因为技术不够，中国现在普遍的宽带用户都是ADSL，而美日韩这些国家都实现了光纤入户，网速高，单价低。如果我们也采用光纤到户，也能实现这样的速度和价格。

　　现在中国仍采用ADSL，这是因为光纤入户成本较高。虽然光缆价格很便宜，但入户需要光端机，也就是“光猫”，一个“光猫”要2000多元，现在一个普通的“猫”（调制解调器）才100多元，价格相差20倍，谁来承担这个成本？消费者出钱不愿意，运营商出钱又不现实。所以没有人愿意做这件事。