创新服务业是一个极为重要的新兴产业，关乎国家创新体系建设和自主创新事业的成败，以及建设创新型国家的发展目标。政府应当承担起在中国建设创新服务业的历史责任。这个有着极为广阔发展潜力的新产业，必将会对我国的创新事业带来新的动力和支持。
文化创意产业为山东服务业发展注入生机和活力，但总体上服务业仍然是山东经济发展的短板，十二五期间，山东将重点发展服务业，以此带动产业结构优化升级。
山东确定到2015年服务业占GDP的比重要从2010年的36.6%提高到45%，为此山东排出1.76万亿的服务业投资规划，并加强了城区、园区、项目和企业“四大载体”建设。今年前三季度，山东服务业同比增长10.9%，高于全国平均增速1.9个百分点，金融业、现代物流业、软件信息、服务外包等生产性服务业都保持了较高增速。服务业增加值占GDP的比重达到37.4%，同比提高了1.3个百分点。
在创新服务业的框架之内，政府要支持并积极推动关乎中国技术发展重大问题的战略性研究、基础性研究以及前瞻性研究的部署和战略规划。对于下一代技术发展趋势，基础技术储备，对于科技发展、科技改革、科技发展战略的前瞻性的研究。对于产业关键的技术领域和发展的趋势等问题，要建立起相应的数据库与信息库，作为国家战略决策的依据和参考。
