中小企业如何才能健康的发展，全国律师协会公司法专业委员会的副主任张晓森指出：只有坚守法律的底线才能降低中小企业发展的风险。关于如何用法律维护中小企业的发展，张晓森接受了记者的专访。
记者：如何在法律层面化解目前遭遇的中小企业发展和融资艰难的问题？
张晓森：应从国家立法和政策的层面上给予支持。首先，针对中小企业在融资方面的障碍，需要对现有法律做一些清理。例如，清理现有法律当中对中小企业，微小企业融资贷款不利的规定；其次，制定一些有利于中小企业融资的政策或者法规，建立一个公平完善的市场竞争机制。
记者：为保障中小企业的健康发展，建立完善的中小企业融资保障体系法律上还要提供哪些保障呢？
张晓森：首先，要在立法法规和融资贷款等政策上给予扶持，甚至有的时候要给予倾斜。在融资贷款的条件上，要结合中小企业的特点来进行设置。如果还按照现行的融资贷款条件去要求中小企业特别是微小企业，那么这些企业依然鲜有合法融资的渠道。
记者：并购是企业发展的重要途径和手段，我国目前在这方面的法律是否完善呢？
张晓森：目前，国家对并购的法律支持，还有较大的差距。可以说，相关立法也处于“初级阶段”。因为对于我国来说，并购最近一二十年才出现，是一个正在开展的事情，所以，国家有关立法相对滞后。现在已有上市公司宣布并购增加资产重组的规定、并购贷款意见，指导通则办法，中国企业到外国投资的管理办法等等，但是这些规定还不成系统，尚需逐步完善。
可以说，我国立法中对于最普通的、最传统的并购有了一些原则性的规定。但是更前沿、更市场化的法律规定现在正在探索之中。我相信，当并购市场逐渐完善或需求逐渐旺盛以后，国家立法会逐渐跟上。
记者：面对着激烈的竞争，中小企业该如何依法规范自身发展？
张晓森：中小企业要规范自身发展有几个方面：中小企业要加强自身的法治建设。其中包括完善公司治理，按照公司法的规定建立股东会、董事会、监事会，并使他们真正发挥作用；建立职工代表大会和工会，涉及到职工的事情需经过职工代表大会或者工会认可同意；要加强企业内部的制度建设，确立规范合法的程序。同时，还要建立公司劳动人事制度、保密制度、业务经营制度等。这个对于企业来说是一个根基工程、百年工程。
总之，企业对法律风险的防范不仅仅是法律部门的事，对于财务部门和其他的经营管理部门也同样很重要。中小企业的不断发展和各种风险的防范必须遵守各种法律。
