鄂尔多斯市服务业近年来虽然保持了良好发展势头，但与国内城市相比较无论从总量上和发展水平上都还有较大的差距，与自治区党委、政府对首府服务业发展要求还相差甚远，主要是高端新兴服务业发展不快，服务业大企业、大集团和知名品牌培育不够、民族特色资源比较优势发挥不足，产业规模、结构层次有待提升，体制机制还需做进一步的创新和突破，通过实施服务业综合改革实现服务业跨越发展的任务十分艰巨。
前三季度，东胜区现代服务业强劲发展，实现社会消费品零售总额179.6亿元，同比增长25.4%。
今年以来，东胜区重点打造铜川汽车博览园、鄂尔多斯国际商贸城、华研综合物流园区、煤炭物流园区四大物流园区和东胜城区核心商圈、多个组团的商业体系，突出建设平价便民店、标准化菜市场、二级批发市场等服务业民生项目，加快发展物流、商贸流通等产业。特别是随着万正广场、华研尚街北京华联及王府井等综合商业体的建成投运和沃尔玛超市、希尔顿酒店、万立再生资源综合利用加工等项目建设的进一步拓展，促进了现代服务业的快速发展，带动了消费市场的繁荣活跃。
鄂尔多斯按照“规划一批、推进一批、建设一批、储备一批”的原则，建立服务业重大项目储备制度，建立项目推进责任制，促进服务业重点项目的落地进度；创新体制机制和工作方法，下大功夫、花大力气，加大服务业招商引资和项目资金争取力度，引进和建设一批投资大、带动强、效益好的服务业重点项目，为加快现代服务业发展提供了有效支撑。
