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长沙服务业新政出台促进服务业繁荣

2011-12-01 14:44来源:高新麓谷 字号:小

  新兴服务业按照类别分包括计算机服务业、软件服务业、租赁业、商务服务业、科技交流业、推广服务业、居民服务业、社会福利业、体育业、娱乐业、仓储业、装卸搬运和其他运输服务业等等。这些服务行业,更大地推动了第三产业的发展,安置了大量的城镇富余劳动力。他们的出现,是与社会的需要密不可分的。现代化的进程使社会的分工越来越细,也是对“术业有专攻”这句古语的最好注解。

  近日,2011长沙高新区服务业及经营性用地招商推介会在麓谷举行。与一般的招商推介会不同的是,此轮推介会意味着我区将构建兼顾发展服务经济的新兴产业体系,而这一次就是实施战略部署迈出的第一步。换句话说,麓谷将逐渐加重“吃喝玩乐购”的比重,由工业园区开始向科技新城转型,往麓谷工业经济硬线条中涂抹一笔鲜亮,让麓谷居民生活得更加多姿多彩。

  此次推介会上,《长沙高新区促进商贸服务业发展的暂行规定》也新鲜出炉。新政是出口,需求是诱因。每一则条例背后都是出自大时代下的小细节,宏观经济下的微观感受。看似枯燥乏味的条条框框,但当中关乎你、关乎我、关乎工作和生活。那么,究竟我们应该关注什么,还有哪些不了解的地方?本报为您解读新政值得关注的地方,把脉麓谷三产服务业发展新动向。

  先来看一组数据:截至去年底,麓谷范围内仅有3个社区级商业网点,2个小规模专业市场。现有的商业仅仅满足于园区内部人口低档次的吃、住及娱乐消费等最基本的生活消费,缺乏既能够满足园区需求,又能辐射周边区域的大型高端商业综合体。换句话说,在家门口吃个便饭、理个发什么的日常需求还能满足,但麓谷居民想要办个酒仍是一件头疼事,很难寻找到一家上星级的中高档酒店,办婚宴也不得不去河东。随着麓谷人气渐旺,城市功能配套“缺陷”也日渐暴露出来。

  再看另一组数据,去年麓谷园区营业总收入为1088亿元,其中90%来自第二产业。面对实力雄厚的工业经济,三产服务业根本无力动摇工业所处的“江湖地位”,更别提产业结构转型升级,扭转经济结构不合理的局面。省委常委、长沙市委书记陈润儿在长沙市第十二次党代会的报告中指出,今后五年要推动产业结构从“二三一”向“三二一”转变,逐步形成以服务经济为主导的产业结构,努力构建现代产业体系,坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,以信息化带动工业化、以服务业提升制造业、以价值链延伸产业链,促进产业的调整优化、转型升级和融合发展,形成战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、现代服务业发达的两型产业体系。

  由此可见,麓谷出台发展服务业新政可谓是恰逢其时。不仅可以解决麓谷居民追求高品质生活的需求,也顺应大势,跟随长沙大力发展现代服务业的势头,从而促进产业的调整优化,实现高新区由工业园区向科技新城快速转型。

  尽管麓谷商贸服务业起步较晚,但短短不到一年时间,麓谷三产服务业的兴起却已有迹可寻。目前,麓谷行政中心区已引进了假日酒店和勤诚达·雅阁大酒店两家五星级酒店,米萝咖啡、荷塘月色两家特色餐厅。正是由于新政的侧重点,在改变着麓谷的商业格局,让三产服务业发展变得越来越有方向感。

  目前,麓谷商业配套仍处于社区商业阶段,因此大力开发商业综合体,商业载体来满足园区内部的中、高档消费需求成为重中之重。因此《规定》强调,首先便要着力扶持四大类服务业。第一类:商贸业,包括百货商场、专业市场、大型超市、一线国际品牌旗舰店、品牌餐饮企业等;第二类:旅游业,包括五星级及以上标准酒店、旅行社等;第三类:文体产业,包括文化场馆、会展中心、大型影剧院、大型体育设施、体育健身企业、休闲娱乐企业;第四类:商务楼宇,包括商业写字楼开发商或持有方。

  以五星级酒店为例,在财政奖励政策方面,我区对新办五星级及以上标准的国际一线品牌酒店,自授星当年起,可按其纳税总额中区财政实得部分的100%给予连续五年的财政奖励。另外,在资金补贴上也有支持,对符合规定开发范围、开业时间、建筑面积,并依法取得经营性用地的新建五星级及以上标准的酒店项目投资方,根据实际使用面积,可给予1000元/平方米的资金补助,奖励发放比例为正式营业后奖励20%,获得星级资格后奖励80%。记者了解到,其他区域仅仅在前两年由区政府按区财政实得部分的100%给予承租户奖励,第三年和第四年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。由此,足以凸显我区扶持三产服务业的力度之大。

  刘清文表示,此规定的出台有效期暂定4年,最长优惠时段可达9年,并为落实服务业优惠政策设立了保障机制,以确保政策实行到位。“此次政策的出台既表达了园区企业和民众对提升生活品味的期盼和诉求,更体现了长沙高新区与投资者通力合作的决心和诚意。我们相信,本规定的发布将成为一个契机,吸引更多的优质开发商和知名服务业商家来投资麓谷、建设麓谷、繁荣麓谷。”

  现代服务业的发展,本质上来自社会的进步、经济的发展和社会专业化分工需求,在这过程中经营管理模式和服务产品的创新、人们的消费习惯、市场成熟度、政府监管等都会影响现代服务业的发展。

(责任编辑:孙铭苑)
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