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统一规划服务监督 青岛服务业得以发展

2011-11-29 09:57来源:青岛新闻 字号:小

  近年来,青岛城阳区加强对服务行业的监管。由于一些基本服务具有公共、半公共产品的性质,如供电、通讯、交通、邮政等。因此,在发挥政府服务采购政策引导作用的同时,也必须对服务行业的生产实行严格的规制措施,从而防止市场化、产业化、社会化生产过程中可能出现的“市场失灵”现象。

  近年来,城阳区也把加快现代服务业发展作为转方式调结构的重点,通过科学规划、政策扶持,引导形成了八大服务业聚集区,积极打造青岛北部现代服务业发展高地。总投资100亿元的天安数码城项目日前正式签约落户城阳,将打造高科技产业总部管理基地,并吸引金融服务、信息中介等相关产业入驻,建成二三产业融合发展的城市产业综合体。

  城阳区通过统一规划、统一建设配套设施,统一招商引资,科学规划建设现代服务业聚集区,并出台大项目配套建设费用减免、税收返还等优惠政策,吸引了大批重点项目入驻,形成了商务商贸、空港物流、专业市场、文化创意、现代物流、会议会展、旅游文化、滨海休闲商务八大现代服务业聚集区。其中,高起点规划建设的空港综合物流园区已产生强大的带动作用,吸引了美国普洛斯、中远物流等国内外物流业巨头落户,目前全区已有物流企业500多家,形成了空港物流区、陆港物流区两大区域,今年以来已经实现物流业增加值71亿元,占GDP增加值的10%以上。

  据了解,在日前城阳区集中签约的50个大项目中,现代服务业就达到24个。城阳区提出三年内培育形成现代物流、总部经济、文化创意三大百亿产业集群,十二五末现代服务业增加值达到620亿元以上。

  在发展过程中,也存在着一些问题。比如城阳区长期以来主要实行公共生产,竞争不足,其中不少行业同行政垄断相配合,收费高且服务质量低,抑制了消费,也抑制了服务业自身的发展。因此,推动我国服务业的发展,关键是要在保障基本公共服务均等化的前提下,更新观念、促进竞争、扩大开放。

(责任编辑:孙铭苑)
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