近年来，青岛城阳区加强对服务行业的监管。由于一些基本服务具有公共、半公共产品的性质，如供电、通讯、交通、邮政等。因此，在发挥政府服务采购政策引导作用的同时，也必须对服务行业的生产实行严格的规制措施，从而防止市场化、产业化、社会化生产过程中可能出现的“市场失灵”现象。
近年来，城阳区也把加快现代服务业发展作为转方式调结构的重点，通过科学规划、政策扶持，引导形成了八大服务业聚集区，积极打造青岛北部现代服务业发展高地。总投资100亿元的天安数码城项目日前正式签约落户城阳，将打造高科技产业总部管理基地，并吸引金融服务、信息中介等相关产业入驻，建成二三产业融合发展的城市产业综合体。
城阳区通过统一规划、统一建设配套设施，统一招商引资，科学规划建设现代服务业聚集区，并出台大项目配套建设费用减免、税收返还等优惠政策，吸引了大批重点项目入驻，形成了商务商贸、空港物流、专业市场、文化创意、现代物流、会议会展、旅游文化、滨海休闲商务八大现代服务业聚集区。其中，高起点规划建设的空港综合物流园区已产生强大的带动作用，吸引了美国普洛斯、中远物流等国内外物流业巨头落户，目前全区已有物流企业500多家，形成了空港物流区、陆港物流区两大区域，今年以来已经实现物流业增加值71亿元，占GDP增加值的10%以上。
据了解，在日前城阳区集中签约的50个大项目中，现代服务业就达到24个。城阳区提出三年内培育形成现代物流、总部经济、文化创意三大百亿产业集群，十二五末现代服务业增加值达到620亿元以上。
在发展过程中，也存在着一些问题。比如城阳区长期以来主要实行公共生产，竞争不足，其中不少行业同行政垄断相配合，收费高且服务质量低，抑制了消费，也抑制了服务业自身的发展。因此，推动我国服务业的发展，关键是要在保障基本公共服务均等化的前提下，更新观念、促进竞争、扩大开放。
