近年来,城阳现代服务业呈现繁荣发展之势,项目多、质量好。究其原因,在于看准了服务业大发展的总趋势,抓住了几个关键点,形成了发展的大气候。
科学规划促产业集聚。发展现代服务业,重在规划,贵在引导。城阳区坚持以现代化、国际化都市城区标准谋规划,与“一港九区两带”的城市空间布局相协调,与7大特色工业园区的制造业布局相衔接,与24个特色小镇的城市建设布局相配套,规划建设8大重点服务业集聚区,统一规划设计、统一设施配套、统一招商引资,促进了项目集中建设、产业集聚发展、土地集约利用。2010年以来,8大重点服务业集聚区完成基础设施投资18.4 亿元,引进投资过千万美元、过亿元服务业大项目91个。
政策扶持助发展提速。发展现代服务业,必须完善激励引导机制,加大政策扶持力度,才能促进大发展、大繁荣。城阳区坚持产业扶持政策重点向服务业倾斜、向重点服务行业倾斜,制定服务业大项目配套建设费用减免、税收返还等优惠政策,建立每年1000万元专项资金用于服务业发展引导资金配套和骨干企业、重点项目的奖励补贴,为服务业发展注入了强劲活力。全区服务业投资连续多年占规模以上投资的60%以上。
考核激励聚工作合力。发展现代服务业,营造浓厚的发展氛围是关键。城阳区坚持因势利导,出台《服务业定向招商实施意见》,制定单位、个人、社会中介组织招商奖惩政策,健全综合工作考核、招商引资工作考核、干部年度考核“三位一体”的考核办法,激发了全社会抓服务业发展的积极性。今年10月底,将再举行一次项目集中签约仪式,拟签约项目46个,总投资382亿元,其中服务业大项目12个,总投资278亿元,为下步发展注入了强劲动力。
项目为本促管理创新。发展现代服务业,必须落实到项目上,把项目作为经济发展的生命线、转方式调结构的总引擎。城阳区坚持以项目为中心,建立项目推进竖向责任制,将重点项目全部纳入OA全过程控制政务管理平台细化量化目标进度,责任落实到人,时间节点到周,工作要求到每项手续办理,全程监控、每周调度,促进了项目持续引进、持续落地、持续投产。目前全区15大类1000项重点项目全部纳入OA平台管理,提高了调度效率,保障了推进速度和建设质量。
城阳发展现代服务业正当其时,大有可为。当前,青岛大区域优化城市发展布局、拓展发展空间为城阳服务业发展带来了前所未有的历史性机遇,胶州湾大桥的正式开通、七区统筹步伐的加快,为城阳区服务业发展打开了广阔的发展空间。为抢占青岛北部现代服务业发展新高地,城阳区正在以全新的视野、全局的高度谋篇布局。着眼未来,城阳将坚持把发展现代服务业作为转方式、调结构的重要突破口,大力推进服务业发展方式创新、服务业集聚区发展模式创新、服务业发展体制机制创新,加快打造华东地区企业总部中心、国家级文化科技产业基地、东北亚航空物流中心和全省文化创意旅游新目的地。三年内,将培育形成现代物流、总部经济、文化创意三大百亿产业集群。“十二五”末,将建成省级服务业集聚区1个、市级服务业集聚区3个,服务业增加值达到620亿元以上,年均增长20%以上,占区域生产总值的比重达到48%以上,对经济增长的贡献率达到62%以上。