中央关于文化产业的新政策日前发布，业内人士指出，《决定》明确了文化产业的十年发展目标，继续执行文化体制改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年；与此同时鼓励社会资本参与文化产业投资，并支持龙头企业通过跨地区、跨行业、跨所有制并购做强做大；文化产业有望进入多元化与规模化发展并重的黄金期。
《决定》指出，在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。
“《决定》是国家层面对于民营资本进入文化产业的认可，也营造了相应的机会。”苏纲宪表示，“文化产业中有很大一部分正是缺少固定资产的小微企业，而民营资本短频快的特点有利于解决目前小微企业的融资困境。”他建议国家尽快落实相关的政策措施来完善小微文化企业的融资体系。
值得注意的是，《决定》还要求推进一般国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制，拓展出版、发行、影视企业改革成果，加快公司制股份制改造；创新投融资体制，支持国有文化企业面向资本市场融资，支持其吸引社会资本进行股份制改造。
“目前政策对于民营资本进入文化领域的投资界限都有比较明确的规定，包括演艺、影视制作和部分出版业等，可以有效参与到行业改制和整合中去。”苏纲宪称，民营资本正可以在中小企业的并购重组中大显身手。
