“淘宝新规”最终损失谁的利益？

　　2011年对于已过不惑之年的马云来说，虽然过得风生水起，曝光率极高，但的确不是一帆风顺。支付宝事件、积极收购雅虎、淘宝商城事件让马云和他的商务帝国一次又一次进入到人们视线中来。

淘宝商城事件过程

　　“心碎了，真累了，真想放弃。”淘宝商城事件后，面对指责，马云在微博上发出了这样的感叹。是什么让这个被称之“全球未来领袖”的他发出这样无力的感慨？

　　10月10日，刚刚度过黄金周的人们还未从休假的气氛中休整过来。阿里巴巴公司旗下淘宝商城的一纸新规，让数万淘宝商城的店主，以及数百万淘宝店掌柜如梦惊醒般清醒过来。

　　当天淘宝商城宣布升级商家管理体系，同时公布了2012年度商家招商续签及相关规则。规则显示，商铺技术服务年费将从6000元提至3万元到6万元，商铺的违约保证金数额则从1万元涨至5万元到15万元不等。与此同时还规定，费用须在今年12月26日前一次性缴清。

　　这个被称为“淘宝新规”的政策一经宣布，立即引发诸多小店掌柜的激烈反对。数万人聚集在一起，在网络和现实世界两条战线上，同时向淘宝发出强烈抗议。 仅仅是在“反淘宝联盟YY”上，最高峰时就聚集了超过5万名反对者。

　　与此同时，淘宝小商家们利用淘宝网实行购物后无理由退款制度，恶意攻击一些大卖家。以致韩都衣舍、欧莎、七格格、优衣库等淘宝商城的大卖家订货量急速提升，但随后大商家们发现刚刚订货的消费者如相约般同时进行退货申请，并给予差评，激增的销量也导致多件商品被迫下架。

　　随后马云在微博中回复道：“一生中总有那么一些时刻，我们需要鼓起勇气去作选择。而这些选择不仅不符常理，违背理性，甚至离经叛道得罪亲友。即便如此，我们可能还会一意孤行！”

　　14日，有人称，抗议淘宝商城新规的中小卖家联盟内部出现分歧，部分人主张继续采取“恶意团购”方式来向淘宝商城施压，另一部分则认为应和平协商解决。而此次活动的负责人之一“阳光”则宣布：“如果截止到15号晚12点，淘宝商城还没有给予回应，抗议者将继续活动。”

　　15日，商务部电子商务和信息化司负责人就淘宝严重事态指出，淘宝应妥善处理纠纷。他表示，商务部高度关注、重视此事件，已要求有关方面从稳定物价和支持小微企业的高度妥善处理并及时报告情况。同时，希望淘宝商城充分听取各方意见，采取积极行动回应相关商户特别是中小商户合理要求。另外，他强调，相关企业和个人必须循合法途径表达诉求。

　　17日，也就是内战开始后的第七天，淘宝公开进行新闻发布会，宣布对新规执行做出让步，新规执行推迟至明年9月30日，并表示将投入18亿元进一步扶植淘宝商城中小卖家发展。

　　会上马云表示，“这条路是我们自己选的，我们没有请求大家同情，只是希望大家理解一下做这个事情的难度。我今年的名声是‘过河拆桥'，我从来不是互联网的英雄，我就是个杭州起来的凡人。我有时候晚上觉得对不起的是我的同事，他们在做超越能力的事情。”

“淘宝新规”谁的利益受损

　　从互联网普及，到电子商务应用飞速发展；从曾经的“想创业、上淘宝”,到今天的商城门槛大幅提高，我们可以看到，网店投资正在处于发展过程中的蜕变阶段，正在经历着一次重要的洗礼。

　　14日下午，淘宝商城在官方微博发表公告解释新政，并对近日的攻击大卖家事件的基本信息做出澄清。公告称，外界质疑的新政“仓促执行”和“强拆”的说法有失偏颇。淘宝商城从两个半月前就与卖家开始沟通的，希望能提前三个月给商家充分的准备和调整的时间。与此同时，淘宝商城否认了“变相涨价”的说法，公告称，调整不是涨价，每日销售额3000元以上即可返还技术服务费，绝大部分商家可做到；而淘宝商城的交易佣金费率在未来很长时间里面都不会再作调整。

　　但中小卖家表示，淘宝新规突然大幅度提高保证金，是典型的“过河拆桥”漠视中小商户的利益。淘宝商城的发展，是靠中小卖家的支持才走到今天，但现在淘宝突然“出尔反尔”，实在是不仁。

　　马云对此解释道，淘宝虽然发展迅猛，但是假货泛滥、侵犯知识产权等负面消息频出，也让淘宝声誉频频受损，常受消费者指责。提高违约金是为了让消费者享受更优质的服务。

　　淘宝通过十余年的发展，已然成为一家独大的网购平台。马云在今年的网商大会说：“2004年我们第一次举办网商大会时，我告诉大家，‘蚂蚁军团能够战胜大象’。7年过去了，大象仍然是大象，蚂蚁再也不是蚂蚁。”但实际上，仍然还是“蚂蚁”中小商家仍然斗不过作为“大象”的淘宝。

　　一位参与抗议的小商家在接受采访时表示，淘宝新规出台“太突然”。提高门槛后意味着继续签约首先就要拿出上达几十万的投资费，这对他们来说是不堪重负。而如若不续约则转入到淘宝集市，意味着要放弃所有从零做起。

　　我们可以看出，淘宝商城提高服务年费和诚信保证金的做法，实际上是希望提高准入门槛和监管标准，加强网商诚信资本，从而促使网商朝规范、信用方转变，提升网购品质。

　　有业内分析人士表示，淘宝商城作为一个行业领导者，新规出台后将有利于电子商务市场健康发展。但有得必有失，因此淘宝商城将流失一部分曾经合作的伙伴小商户，也要赔付类似韩都衣舍这样遭受重创的大商户的经济损失。另一方面，羊毛出在羊皮上，新规出台后带来的成本上涨则由购买商品的消费者买单。

促行业规范出台

　　随着马云的妥协，淘宝商城事件暂时画上了句号。但此次事件的发生，我们不仅仅是看到网购平台一次群体性事件的爆发，更让我们清楚认识到，我国电子商务运行体制仍不健全。

　　“对于淘宝商城事件来看，我们不能说孰是孰非，其实大家都没错。”国家发展改革委电子商务咨询专家、清华大学教授柴跃廷在接受记者采访时表示。他认为，此次事件的发生还是因为网络零售领域法律法规不完善，诚信体系建设滞后引起的。

　　商务部新闻发言人沈丹阳也公开表示，淘宝事件发生的根本原因主要是目前我国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。

　　商务部18日发布的《电子商务“十二五”发展指导意见》（以下简称“意见”）中也将任务重点放在建立电子商务信用体系。意见指出，十二五期间我国将制订电子商务信用规范，指导建立电子商务纠纷投诉与调解机构，加强消费监督；支持建立覆盖电子商务经营主体的全国信用信息数据库，鼓励电子商务信用信息与其他领域信用 信息共享；支持鼓励符合条件的第三方机构按照独立、公正、客观原则，对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务；支持开展行业自律。

　　沈丹阳还表示，当前应该加快网络零售法律管理体系建设。尽早出台《网络零售管理条例》，形成第三方交易平台市场准入退出制度，完善市场规则，明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系，进一步明确有关部门管理职责，促进网络零售市场的健康持续发展。

　　中国社会科学院财贸所所长荆林波在接受记者采访时表示，加强政府指导和行业协会监管，鼓励企业积极参与，实施网络信任体系示范工程，是电子商务进一步发展的重要支撑。一方面，充分发挥政府在电子商务信用服务中的指导作用。例如，通过加强电子商务企业的档案管理，规范电子商务市场运作，促进电子商务信用体系建设。但是，需要注意的是，当电子商务信用服务发展到一定程度后，政府应逐渐淡出。

　　另一方面，借助行业协会加强监管，建立信用评价机制。行业协会制定电子商务信用监督制度、失信惩戒制度、企业电子商务评级制度，以及相关的行业规范，监督电子商务领域的经营活动，促使从事电子商务活动的企业诚信经营。

　　与此同时，以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、有市场公信力和影响力的电子商务信用中介机构。例如，支持和促进传统的信用服务中介机构开发针对电子商务环境下的信用产品，扩大服务范围，打造中国品牌的电子商务信用服务；放宽市场准入限制，引入竞争机制，鼓励民间信用中介机构进入电子商务信用服务市场；在保证信息安全的前提下，加强与国际着名的电子商务信用服务机构的合作，利用其先进的管理技术和经验，提高我国电子商务信用服务机构的技术、管理和服务水平。