在青岛市举行的第九届中国律师论坛上,“十二五”规划的出台,为中国律师业拓展了新的法律服务体系,对律师提出了更高的要求,律师业发展面临巨大机遇。
面对机遇,来自全国的律界参会精英们各抒己见,激情澎湃。律师们普遍认为,新时期我国律师主要来自三大方面的机遇:首先,中国律师群体在国际法律服务市场中地位提升和角色转换,将为中国律师带来新的业务增长点。
“十二五”期间,我国将加快经济结构调整,从“世界工厂”转型为“世界市场”,中国企业将更为活跃地参与国际经济活动,在此中扮演着更为重要的角色。这就使中国律师在国际法律服务市场中的角色和地位发生重大变化,与以往中国律师接受国际律师行的转包业务相区别,中国律师将更经常地以项目主协调人的身份,为境内客户寻找境外律师及其他中介机构,并主导整个交易。并且,“十二五”期间,在全球金融风险居高不下和各主要经济体增速减缓的双重隐忧下,国际经贸摩擦将进一步加剧,中国企业在域外面临的技术贸易壁垒等法律风险将进一步加大,这给中国律师带来了挑战和机遇。
其次,随着政府职能的转变和依法行政的进展,律师群体将在社会管理中发挥更大的作用。2004年国务院确定了到2014年基本实现建设法治政府的目标,各地政府也逐渐意识到“依法行政”是一种本地资源,今后五年,部分地方政府有可能将在国家法律、法规的框架约束内走向依靠本地政府服务来争夺资源的制度竞争之路。很多地方政府已经认识到律师作用的发挥对区域软实力建设的重要意义,认识到律师业作为“高端产业中的高端”对区域经济发展的独特优势和重要作用,甚至律师业务量的增加对区域GDP的贡献,并为此把律师业纳入区域社会经济发展规划。
另外,中国律师发展的巨大机遇还在于中国社会发展本身对法律服务需求的质和量的提升。随着社会主义市场经济的完善和发展,中国将逐步形成一个利益多元化、以更具理性和独立性的中产阶级为主体的公民社会。这样的社会条件将为律师业的发展提供更为广阔的发展空间和更为适宜的执业环境。随着经济的日益发展和社会分工的日益细化,市场需求增多,律师事务所和律师的数量随之增多,法律服务的质量也相应提高。