在产权市场的探索中，存在一些风险难控、触碰“红线”的乱象，不仅引起业界的议论，也引起相关部门的关注。产权市场下一步怎么走？如何在现代市场体系中找准自己的定位？如何在规范化和市场化中求得平衡？如何实现区域功能的整合和深化？这些都已是十分现实的问题。
“三过度 三不足”依然存在
以国有产权进场交易为基础的中国产权市场，经过长期发展，已带动了外资、民资等非国有产权的进场交易，在更广的范围内具备了资本市场的产权流转和投融资功能，其“发现买主、发现价格”的能力在强化。
据相关专家介绍，近年来，国内的产权市场将企业国有产权进场公开挂牌、竞价交易的基本方法，拓展运用到各类权益性市场领域，各地交易机构加快了业务创新，文化产权、技术产权、环境能源等新业务不断推出。
在探索中，问题也在出现。长江流域产权交易共同市场理事长、上海联合产权交易所总裁蔡敏勇在共同市场2011年常务理事会上说，目前国内产权业界存在“三过度、三不足”的现象：
——形式上的创新过度，防范系统性风险的意识不足。创新是发展的动力，但创新必须理性。只有理性的创新，才是有效的创新。目前，有些产权交易机构在一些新的权益性市场领域的探索，是在缺乏有效监管的情况下进行的，“可能爆发的风险将是系统性的”，到时会措手不及，难以应对。
——专业平台设置过度，可持续性的盈利模式不足。目前国内不少产权机构搭建的新专业平台，基本不赚钱、不赢利，这会成为未来的包袱。产权市场搞探索创新，不能搞成亏损集团军。应该想明白了才干，盈利模式要完整、可持续，最好是当年揭牌、当年营运、当年赢利，否则宁可不干。做市场，不能赶时髦，一旦亏损，心态不好，就会挡不住一些诱惑，容易陷入风险之中。
——无序竞争过度，合作协同不足。在产权市场上，适度竞争是应该的，但要强调有序、健康的竞争，更要提倡合作。特别是在区域之内，要创新合作模式，深化合作内涵，建立共同市场的业务平台，以此有效发挥产权市场在资源配置中的基础性作用。
找准定位不擦边球
产权市场的深化发展，绝不能走险棋。长江流域产权共同市场秘书长王龙对记者说，产权市场肯定要发展，要拓展领域，但不能靠碰“红线”来冒险。在目前的法规条件下，产权市场是有底线的。比如产权交易所内股权交易不得超200名股东上限、不得拆细连续交易。产权市场要健康稳定发展，必须找准定位，才能在现代市场体系中充分发挥自己的作用。一些业内人士说，产权市场不能自毁长城。
其实，产权市场下一步存在不少比较稳妥的拓展领域。业内专家说，融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈。国家已明确提出要进一步拓展中小企业融资渠道，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交易提供服务。在政策的引导下，产权市场服务中小企业的力度正不断加大，其服务范围正进一步拓展到民营等非国有经济领域。王龙说，这样发展下去，产权市场将是以产权交易方式为中小企业服务的基础性资本市场。
此外，最近国家发布的关于深化政务公开加强政务服务的意见中，要求“建立统一规范的公共资源交易平台”，强调“完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制”。产权市场的交易制度和功能，正在复制到这个“三公”领域中去。有条件的产权交易机构，已经承担或正在筹建行政事业性资产、涉讼资产、核销资产、农村土地使用权、林权矿权、排污权等公共资源交易。据不完全统计，中国企业国有产权交易机构协会的66家会员机构涉及行政事业单位国有资产交易已达250亿元左右。
王龙说，产权市场交易领域的有序拓展，要视规范化和市场化为两个必要条件。既要保证市场的规范运作，又不能弱化产权市场发现买主、发现价格和组织交易的功能，要保留独立法人资格和经济实体地位。
向市场联合转变
市场的良性发展，一大关键是降低交易成本，其指向就是区域市场功能的整合。在产权市场上，长江流域共同市场“导夫先路”。据共同市场理事会人士说，国内首个具有联合报价功能的产权交易平台——中国产权交易报价网已在长江流域率先全面运营。“这是从机构的分割发展向市场的联合发展转变”。
上海联合产权交易所研究室主任娄金洋对记者说：“这个区域整合平台，是国内产权市场功能深化的一大突破，很有发展前途”。据统计，这个联合报价网已在上海、江苏、浙江、湖北、江西等19个省市的45家产权交易机构正式运营。截至今年8月，有16家机构在这个报价网上发布项目信息580多条，网上报价成交超过400宗，成交金额达125亿元，最高增值率达773%以上，最高竞价次数达157轮，单个项目报价最多人数高达72人。
业内人士说，这其实是一个区域一体化的“永不闭市”的产权交易大市场，网上报价与网下交割相结合，市场互相开放，业务互为代理，机构互为终端，更大程度地发现买主和价格，并联合防范风险。针对产权交易非标准化的特性，这个联合报价网设计了一次报价、限次报价、双向报价、开放报价、整体报价等10种基本报价模式，不同类别的项目可以对基本模式进行不同的组合。网上公开竞价后，所有竞买者无法见面，可有效杜绝面对面进场交易互相串通、欺行霸市事件的发生。
产权市场不是一个大超市，不能什么都干，而是要在规范、理性的创新拓展中，让人越来越明确“它是干什么的”。在这个基础上，通过市场功能的疏理和整合，以真正有效的市场活力，为中国最大多数的基层企业提供资源流动和配置的服务。
