市民抗议政府开征碳排放税
已经确定将在明年征收资源税的澳大利亚政府,在全国范围内开征碳排放税的步伐也在加紧推进,这很可能再次抬高国内企业赴澳投资矿业等资源能源领域的成本,并提高澳大利亚矿产品出口的价格。
澳大利亚总理吉拉德当地时间13日正式向议会提交了一份包含18份相关议案在内的碳排放税“一揽子计划”,希望此次该法案能够获得议会通过。据了解,此项提议已经得到了一些独立议员和绿党的支持。由于绿党在澳大利亚参议院掌握着可以打破平衡的关键票数,这也增加了碳税计划在今年下半年获得澳大利亚国会通过的可能性。
根据澳大利亚政府公布的碳税政策相关细节,计划从2012年7月1日起,向国内500家碳排量最多的公司征收碳排放税,每吨征收23澳元,并逐年提高2.5%直到2015年。
在这之后,碳排放税政策将引入浮动税率,政府将控制每年发放的排放许可量并为碳税定价设定上限和下限,届时,碳排放企业可以从国际碳市场购买排放许可。
据了解,受控于碳价的企业包括力拓、必和必拓和伍德赛德等矿产资源和石油巨头,尽管碳税计划的最终目的是减少碳排放,但也将直接导致澳洲的能源企业的成本上升。
而铝、煤炭和矿石领域,也正是中国企业最近几年希望在澳大利亚投资开拓的主要产业领域。尤其是不少中国企业已在澳投资磁铁矿项目,较之赤铁矿,磁铁矿的原矿品位较低,须在澳本土经加工提高品位后方能出口,而这一过程能耗较高,碳排放量较大。
更为严重的是,在供不应求的市场供需情况下,被征碳税后的企业很可能会通过提高价格来将上升的成本转嫁给下游用户。因此,还是遭到澳大利亚国民的反对。