受西部省区煤炭产量快速增长影响，运输环节对煤炭市场的制约进一步凸显。由于西部地区铁路运力的增长明显滞后于煤炭产量的增长，外调煤炭中，更多的增量只能靠汽运来解决，这不仅增加了运输过程中的不确定性，而且加大了煤炭运输成本，对煤价上涨起到了一定促进作用。
预计2011年的国内煤炭产量应该可以达到36.4亿吨，加上净进口1亿吨，2011年煤炭的可供量为37.4亿吨。预计2011年全国煤炭需求总量分别为35.8亿吨。2011年煤炭供需基本平衡，略有过剩。但是，由于季节性因素以及铁路运力的制约，供给仍存在阶段性不足。在美元贬值和流动性泛滥的背景下，煤炭作为资源品种，2011年煤炭价格预测将保持上涨势头。
对于2011年重点合同煤价格，预计涨幅约5%，低于此前8%的预期，主要是基于政府控制煤价的考虑。虽然政府干预煤价可能会对煤炭的短期价格造成一定负面影响，但是无法改变中长期煤价上涨的走势。
