“限塑令”施行已满3年。据发改委最新数据显示，中国主要商品零售场所塑料购物袋年使用量减少240亿个，成效有目共睹。
但南方日报记者调查发现，取代传统塑胶袋的环保袋成泛滥态势，质量参差不齐。据业内人士透露，国内的环保袋实质都不环保，市面上流通的环保袋，八成以上都是由PP材料（聚丙烯共聚物）制成，这样的环保袋被丢弃后和塑料袋一样会对环境造成污染，“滥发一个环保袋相当于滥发50个背心胶袋（超薄方便塑料袋）。
限塑成效三年减少塑料袋400亿个
近日，记者随机向200名广州市民派发调查问卷，结果显示，有超过三成人（约31%）已养成买东西自带购物袋的习惯；接近四成人（约38%）表示有时会带购物袋；只有约一成人（11%）表示不会带购物袋。
该调查结果佐证了中国连锁经营协会的调查数据。该数据指出，”限塑令“实施3年来，全国超市零售行业的塑料袋使用率平均下降了66.0%，累计共减少塑料袋近400亿个。
日前，记者在天河城吉之岛超市发现，消费者自备购物袋的自觉性明显提高，该店供选择购买的塑料袋、可循环购物袋、尼龙购物袋中，消费者更倾向于后两者。
广州一家专门生产吹塑产品的厂家负责人告诉记者”限塑令“实施第一年，该厂背心胶袋订单少了50%至60%，第二、第三年分别又再减少10%左右，三年下来订单大约少了80%。
降塑隐患最大威胁来源于环保袋
虽然背心胶袋的数量明显减少，但不等于塑料消耗有了很大幅度的下降。上述厂家负责人告诉记者，最大的威胁实际上来源于环保袋。
广州某环保袋生产厂家月销售额在100万个左右，其负责人告诉记者，”限塑令“实施第一年，该厂的环保袋销售额增加50%，总体销量比三年前上涨30%。
记者调查结果显示，约28%受访者家中闲置11—20个环保袋，约19%家庭闲置20个以上的环保袋。”很多商家做活动的时候都会派发环保袋。“广州市民张姨家里有30多个环保袋。令她印象最深刻的是，去年儿子参加中考，在琶洲举办的招生咨询会上，她和儿子被塞了30多个带有各种学校招生宣传材料的环保袋。”
“‘限塑令’实施后，环保袋的需求走势强劲，所以无论大厂、小厂都在加码生产环保袋。”该厂负责人坦承，国内的环保袋实质都不环保，市面上俗称环保袋的不织布袋或无纺袋，80%产品所用的材料都是PP料，虽然可以用来包裹食物，但在自然环境下却很难降解。使用PP料制成的环保袋被丢弃后，和塑料袋一样会对环境造成污染。
环保袋泛滥降解无纺布环保袋需8年
上述环保袋生产厂家负责人告诉记者，一个合乎规定的塑料袋的原材料用量约为超薄塑料袋的3倍，而无纺袋的用胶量大约为超薄塑料袋的50倍。也就是说，滥发一个环保袋相当于滥发50个背心胶袋。
“这些袋的环保性质不在于它的用塑量或材料，而是它能多次使用。”该负责人说，无纺袋的成本大约每个1.5元，每吨布料约1.4万元；但如果真的用可以在自然环境中降解的无塑料材料，成本大约还要增长3倍以上。
“所以很多中小型规模的厂家根本不会考虑用无塑料材料，而一些家庭作坊甚至就是用回收材料进行二次加工，也造出了环保袋。”该负责人透露。
“这样的环保袋表面看来很环保，实质在自然环境中，降解一个无纺布环保袋可能需要8年。”华南理工大学材料科学与工程学院一位专家指出，如果消费者不重复使用无纺布制成的环保袋，将依旧会给环境带来沉重负担。
“目前，我国塑料袋、环保袋等购物袋的收费主体是商品零售商，政府只起监管作用，在目前监管资源有限的情况下，零售商自然以自己的利益为考量。”环友科技公司废弃物管理负责人杨维和建议，有关部门应改变塑料袋收费形式，将有偿使用变更为征收高额环境税，将税收收入专门用于环保项目。
