一年前的今天,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式公布。一年来,深圳确立了教育优先发展战略,加大教育投入,用好管好教育经费,制定和出台了一系列政策措施,保障深圳教育事业优先优质发展。
增加教育投入 确保优质发展
日前,教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布一周年之际,召开专题工作会议,交流各省市贯彻落实纲要经验,我市应邀在会上作关于教育投入和管理方面的经验介绍。市教育局局长郭雨蓉在会上发言:深圳市委市政府认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,确立教育优先发展战略,加大教育投入,用好管好教育经费,努力完善教育投入机制,制定和出台了一系列政策措施。
去年9月9日,教师节到来的前一天,深圳市教育工作会议暨2010年教师节表彰大会举行,会上发布了《关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》(以下简称《决定》),提出“教育成就民生幸福,教育决定深圳未来”的理念,明确了未来10年我市教育事业的战略目标,主要任务、改革重点和保障措施。
《决定》强化政府责任,财政资金优先保障教育投入,积极鼓励和引导社会资本投资教育,增加教育投入总量,为我市贯彻落实《国家教育规划纲要》提供了有力保障,推进深圳教育优质发展。《决定》中明确提出了财政资金优先保障教育投入,市、区财政一般预算支出中,教育拨款比例每年同口径提高一个百分点。去年深圳市预算内财政教育经费达到160.72亿元,同比增加22%,占当年财政一般预算支出的15.04%。
合理均衡配置公共教育资源
在优质发展的同时,“均衡化”同样是深圳教育发展的方向。针对我市外来人口多、原特区外教育事业薄弱、市区之间义务教育发展不均衡的情况,我市教育工作把握投入导向,优化投入结构,确立投入重点,全力促进义务教育均衡发展、促进特区教育一体化,合理均衡配置公共教育资源。
今年1月出台了《关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见》,提出要加大转移支付力度,推行生均拨款制度,逐步缩小义务教育阶段公办学校在经费投入、办学条件等教育资源配置上的差异。近期又出台了《深圳市民办教育发展专项资金管理办法》,专项资金将重点用于民办学校实施义务教育的学位补贴、民办学校教师培训和长期从教补贴,以及加强民办学校规范管理等方面。以优质教育服务惠及民生,积极促进教育公平,最大限度发挥教育经费使用效益。