王女士在西安市高新区一家公司上班，由于单位没有职工食堂，附近也没有像样的餐馆，一到中午吃饭时间就发愁吃什么。而如今，网上饭店的出现解开了王女士的难题。
“‘网上饭店’现在还处于起步阶段，没有形成规模，如果形成规模连锁，市场前景会很广阔”，西安饭店与餐饮行业协会的工作人员表示。
但在网上饭店正快速起步的过程中，食品安全问题也困扰着消费者，促进网上饭店良性发展成了人们关注的话题。
网上饭店只是一个平台
经营者自身对网络的熟悉是饭店能够“上网”的基本条件，“网上饭店”的经营者大多是自主创业的大学生。
随便打开一家网络订餐配送平台的网站，网站首页用流程图的形式展示了整个订餐到送餐的详细流程，除此之外，消费者可以选择离自己所在位置最近的商家进行订餐。
记者看到，这些商家全部标明了餐馆分类、最低起送、打包方式、外送费用、营业地址等信息，其中最低起送价从1元到80元不等，有家常炒菜、套餐、普通快餐等多种选择。外送费用根据路程远近有的免费，有的则是几元、十几元。消费者选中需要的饭菜名称后，填写用户信息，包括姓名、电话、地址等，还可以填写对饭菜口味的要求，比如多放辣子或多放醋等就完成了整个订餐过程，剩下的就是敬候佳肴了。
记者了解到，“网上饭店”的经营者大多是自主创业的大学生，飞饭网的创始人就是西安交通大学的大学生。飞饭网创办于2009年10月，经过两年多的发展和完善，飞饭网现在已经成为西北地区最大的外卖订餐服务平台，覆盖西安7个城区的上千个标志物，包括企业、网吧、KTV等单位，每天为大量的用户提供订餐服务。
“毕业的时候有很多同学都签了工作，成为‘白领’一族，很多同学都抱怨单位没有食堂，附近又有没有合适的地方吃饭，往往要走很远的路才能找到一家饭菜可口的餐馆。”飞饭网创始人正是因为看到了这一点，才决定放弃找工作，和同学一起创立了这个“网上饭店”。
其实说是“网上饭店”并不准确，因为它只是为用餐者和餐馆之间搭建了一个平台，自身并不经营餐馆，其工作的简单流程是选定餐馆——订餐——确认订单——通知餐馆——餐馆配送——餐到付款。这样看来，经营者自身对网络的熟悉是饭店能够“上网”的基本条件。
飞饭网负责人王先生表示，飞饭网主要是和市区内各地区餐饮企业合作，网站主动找合适的餐饮企业，也有餐馆主动找飞饭网要求合作。他表示：“进行合作的餐馆必须有营业执照和卫生许可证，有足够的送餐人员，因为要满足用餐高峰时的送餐任务。”
据了解，目前西安地区的网上饭店主要可分为四大类：网络订餐配送平台（以飞饭网为例）；有自己实体店面的网上餐厅（以029盒饭网为例）；大型工作餐配送机构（以西安吉农道为例）；网络订餐平台（以美食网为例）。目前在上班族中所占份额比较大的是前两种。
记者采访发现，网上饭店因其自身方便快捷，菜肴注重搭配等特点深受上班族的青睐。上班族一般在工作的时候有很长时间都在上网，在网上订餐就方便了很多。有消费者表示，网上送餐的确很便捷，大热天不用东奔西跑找吃的，坐在办公室吹着空调享用午餐感觉真的很好。
网上饭店要有经营许可
西安市食品药品监督管理局工作人员表示，网上订餐平台要有工商部门颁发的经营许可证，合作的餐馆严格按照现行的法律法规进行监督，必须有卫生许可证、经营许可证、从业人员的健康证等，有自己实体店面的网上饭店也是一样。
网上饭店在带来方便的同时，一些问题也随之产生。目前消费者除了投诉送餐不及时或者送错餐等问题外，最担心的还是这些网上餐馆究竟有没有合法证照、卫生条件是否过关等食品质量卫生问题。
“‘网上饭店’的菜肴和外面卖的价格差不多，有时候还有团购，那就更便宜了，现在物价这么贵，能省的地方还是要省么，再说有了问题在网站的用户留言上就能反映，处理问题都是蛮及时的，基本上几分钟内就能得到回复。”在科技路上班的王女士说，“唯一不放心的就是食品卫生，夏天就容易出现食品卫生问题，再说我们虽然都是网店的‘常客’，但是从没到过店里，根本不知道订购的饭菜是从什么地方做出来的。”
记者随后走访了一些网店的实体店。029盒饭是活跃在西安市高新区的一家“网上饭店”，每到中午用餐高峰时期，他们的送餐人员就穿梭在各个写字楼之间，将提前预订的午饭送到用餐者手中。根据“网上饭店”留下的地址，记者来到了029盒饭网的所在地西安市高新区旁的西辛庄。正值中午用餐高峰期，店内却少有顾客光临。其负责人解释道：“我们现在的主要业务是接受网上订餐，现在最主要业务是将客人预订的及时准确地送出去。”
记者了解到，飞饭网有自己的实体店面“同福快餐馆”，店内悬挂有高新区卫生局颁发“食品卫生许可证”和工商部门颁发的“个体工商户营业执照”。至于为什么会将店面放在西辛庄，负责人表示：“要是单做饭店的话这里肯定不行，我们在第15排，人流量很少，但如果主要是送外卖，对位置的要求就没有那么高了，高新区这边上班族比较多，订单比较多，只要店面干净卫生，有合法手续，业务就很好开展。”从业人员都佩戴有健康证。
记者在广泛的采访中也发现，“网上饭店”送餐人员大多是兼职人员，其中有很多并没有办理健康证，根据相关法律法规，送餐人员也是餐饮行业从业者，必须办理健康证才能上岗。
据了解，目前“网上饭店”存在的另一个重要问题是食品运输途中的卫生保证，炎炎夏日，食品特别容易变质。记者注意到，像肯德基这样的西餐行业外卖一般都有特定的容器和封闭的运输箱，需要保持低温的食品还特别配备有冰袋，甚至根据路程远近冰袋容量也各有不同。但是“网上饭店”一般采用的送餐容器是白色泡沫盒或者塑料筐，盛餐容器是普通的一次性正方形饭盒，也没有降温保鲜措施，如果送餐需要20分钟，那么饭菜就要在容器里蒸20分钟的“桑拿”，如此一来，饭菜质量较难得到保障。甚至有消费者曾投诉其在网上订购了一份凉皮送到手中的时候变成了“热皮”。
针对消费者担心的食品卫生问题，记者电话采访了西安市食品药品监督管理局，工作人员表示，“网上饭店是一个新兴的经营方式，还没有针对这一经营方式出台相关政策，但是网上订餐平台要有工商部门颁发的经营许可证，和他们合作的餐馆我们还是要严格按照现行的法律法规进行监督，必须有卫生许可证、经营许可证、从业人员的健康证等，有自己实体店面的网上饭店也是一样。”
网上饭店怎样做大？
“网上饭店”要真正做大行业规模，逐渐摆脱“本土化作战”的特点，还有很多的问题亟待解决。
据了解，西安地区传统餐饮产品最先触网的当属凉皮和肉夹馍等特色小吃，他们主要依靠的淘宝等网络销售平台，采用快递或EMS进行配送，因为采用真空包装等特殊保鲜措施，送餐时间一般在2到3天，可以将地道的陕西凉皮送到东部沿海等较远的地区，覆盖面得到很大的延伸。
“‘网上饭店’不同于肯德基宅急送之类的外卖快餐，它是随着网络的发展而催生的一种本土化的餐饮企业的新型经营模式，现在还处于起步阶段，没有形成规模，如果形成规模连锁，市场前景会很广阔”，西安饭店与餐饮行业协会的工作人员表示，目前是按照《陕西省餐饮经营行为规范》进行管理和监督，如果行业成熟，或许会出台有针对性的政策。
由此可见，本土化是新兴的“网上饭店”的一大特点，业务覆盖范围一般都是集中在某一地区，难以形成规模。以西安市为例，目前“网上饭店”业务主要集中在高新区、碑林区等上班族聚集的地区，究其原因，一是上班族聚集的地区订单量比较多，二是目前配送主要靠餐馆自己的工作人员，配送范围比较小。
“互联网的发展带来了极度和超越的‘超竞争时代’，网络对传统餐饮行业所起的作用将以更快的速度迅速放大，开展网上营销将是一个大趋势。”负责人王先生表示，飞饭网目前正在扩张阶段，积极和餐饮店洽谈合作，预计到7月底业务将覆盖整个西安市区，同时也在积极扩张，在外省市展开业务。
据业内人士分析，餐饮业网络化发展将出现三大特点：一是餐饮企业自身觉悟，开展网络化工作，促使饭店“上网”；二是一些餐饮企业成立之初就瞄准网络化发展的巨大潜力，市场定位和经营方式已经很明确；三是成立纯粹的网络订餐平台，和各地区的餐饮企业广泛合作，这样更利于业务的开展和扩张。
“网上饭店”要真正做大行业规模，逐渐摆脱“本土化作战”的特点，还有很多的问题亟待解决。一方面要做好网络营销平台的建设，提供更简单便捷，更人性化的订餐方式，更大的配送范围；另一方面要让消费者放心用餐，在注重店面卫生，严格要求采购加工等环节以保证食品质量外，还必须解决好食品配送途中的保鲜保质问题，采用更先进的配送方式，而不仅仅停留于电动自行车搭载的塑料筐等简单方式，只有这样，才能保证业务覆盖面的延伸，佳肴送到每一位消费者手中时才能依然美味。
