近日，卫生部公布《2010年我国卫生事业发展统计公报》称，2010年全国卫生总费用预计达19603亿元，占GDP的4.9%。
以“有效减轻居民就医费用负担”为总目标之一的新医改已进入收官年，但2010公报的统计数据显示，2010年医院门诊病人次均医药费用和住院病人人均医药费用，按当年价格比上年分别上涨了9.7%和9.0%。
新医改任务依旧艰巨。
卫生总费用是指一个国家或地区在一定时期内通常是一年全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额，标志一个国家整体对卫生领域的投入高低。卫生总费用的构成指标包括总费用量，政府、社会和个人三部分构成费用量及比例，城乡费用量，及占GDP的比例。
作为国际通行指标，卫生总费用被认为是了解一国卫生状况和问题的有效途径之一。按照世界卫生组织的基本要求，卫生总费用占GDP的比重应不低于5%。
2007年全国卫生总费用达11289.5亿元，占GDP百分比为4.52%;2008年为14535.4亿元，占4.83%;而2009年达到17541.9亿元，占GDP百分比为5.15%。
在卫生总费用当中，个人卫生支出最为引人关注。这一指标不仅关系到居民医药费用负担，而且亦反映出居民的费用风险共担机制及制度保障。
从上世纪八十年代中期起，我国个人卫生支出比例开始一路飙升，至2001年达到了60%的峰值。近年来，这一比例开始逐步下降。
在2011年全国卫生工作会上，卫生部部长陈竺提出，“十二五”期间，个人卫生支出比例降至30%以下。
卫生部专家在接受采访时表示，合理的个人、政府、社会卫生支出比例应该为30%、30%和40%左右较为适宜。
2011年是新医改三年规划的收官之年，但从2010公报发布的统计数据看，欲实现“有效减轻居民就医费用负担”的目标任务仍十分艰巨。
在基层医疗卫生机构当中，除社区卫生服务中心门诊人均医药费用下降1.4%之外，其它费用均有不同幅度上升。其中，乡镇卫生院住院病人人均医药费的上升幅度最大，达到了12%。
在医院方面，2010年，医院门诊病人次均医药费用166.8元，比2009年上涨9.7%;住院病人人均医药费用6193.9元，上涨9.0%。住院病人日均医药费用590.6元，上涨幅度略高于住院病人人均医药费用上涨，为9.3%。
2009年，医院门诊病人次均医药费159.5元，住院病人人均费用5951.9元，分别比上年上涨了8.9%和8.6%，与城镇居民人均可支配收入增长8.8%和农村居民人均纯收入增长8.2%的幅度基本持平。
对此，卫生部在2009年的卫生统计公报数据解读当中指出：“病人医药费用控制难度较大，凸显了医改工作的艰巨性和公立医院改革的紧迫性。”
另外，三级医院的医药费用增长幅度大都高于乡镇卫生院，三级医院住院病人人均医药费用达到10442.4元，是乡镇卫生院的十倍。
药价高被认为是医药费用高的主要原因之一，从此前两年的数据看，药费占医药费用稳定在四到五成左右。但在2010公报当中，有关药费占医药费用比重的统计却没有公布。
