中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦表示,“降低服务标准”、“导游未尽职责”、“擅自增减项目”等质量问题成为近两年旅游投诉最多的三项。
刘德谦认为,与2009年的调研相比,2010年游客满意度是下降了,同时这个下降还反应为2010年全国旅游投诉量的上升。有关投诉最多的“降低服务标准”、“导游未尽职责”、“擅自增减项目”等质量问题。
刘德谦还对组团社低团费招揽后的运作做出了分析。组团社从游客所交费用中扣除了本企业的成本和利润,把将要发生的目的地接待的成本问题转嫁给了地接社,地接社把本企业的成本和利润安排在了游程中已有的“购物”和“娱乐”等的佣金收入中,或者安排在“设法增加购物次数”和“设法增加自费项目”等的后续措施上,同时有的地接社还将成本按人头分摊派给了导游。在这种情况下,“反复安排购物”、“擅自增减项目”和“降低服务标准”,也就几乎成了必然的现象。同时导游人员为了要替老板找回成本并赚得利润,为了要取得自己的劳务报酬,必然要花去不少心思和时间,在这种情况下“未尽职责”的疏忽也就难免发生了。正是基于低团费组团社与接待社的这种盈利潜规则的存在,从而将这种盈利模式传递给了更多的旅行社,以致连一些豪华团也在以同样的盈利模式赚取更多的利润。