为了最大限度满足经济社会发展需要和国人出行需求，中国铁道部将于今年7月1日全国铁路运行图调整时，实施混合运输模式。
一些旅客反映高铁开通后，一批县级城市被“抛弃”，导致部分旅客乘车极为不便。此外，还存在“一批低收入人群买不起火车票”等问题。
铁道部官员表示，当前广大旅客对铁路运输有许多期盼，要求铁路开行不同等级列车、合理设置车站、给旅客多种票价选择。为此，铁道部将实施混合运输模式，即：按照结构合理、速度匹配的原则，合理安排不同等级、不同速度的客车开行方案。
具体按三个模式来安排：一是在时速300公里的高速铁路上，同时开行时速300公里和时速200-250公里两种动车组列车。既开直达车，又有区段停车，增设更多的乘车点，提供两种票价选择。
二是在时速200-250公里的线路上，同时开行时速200-250公里动车组列车和时速120-160公里的普通客车，执行动车组和普通客车两种票价。
三是在时速200公里及以下线路上，开行普通客车和货物列车，既适应山区和中西部地区人们需求，又兼顾货运，提高货运能力。
铁道部专家称，在设计时速350公里的线路上开行时速300公里的列车，有更大的安全冗余，同时也使得票价在符合市场规律上有更大的浮动空间。
铁道部部长盛光祖表示，设计的高速、快速、普速三种不同速度等级、三种混合运行的列车开行模式，将形成新时期中国铁路快速客运网，以及与之相配套的运输组织模式。
据铁道部透露，为适应旅客的不同需求，今年6月底将开通运营的京沪高铁，就将安排开行时速300和250公里两个速度等级的列车，实行两种票价，初期每天开行90对左右，包括京沪一站直达、省城之间直达和沿线车站交错停车三种模式。
同时，在京沪高铁通车运营后，既有的京沪线仍然保留135对普速客车，运输密度最高的区段仍然保留有58对普速客车。
此外，客运方面，将形成以高速、快速、普速合理匹配、适应旅客不同层次需求的铁路客运产品。今年铁道部将积极推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票、自动售检票，最大限度方便旅客。
铁道部还披露，今年6月1日起，中国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底，京沪高铁率先实行网络售票。随着铁路信息服务系统的逐步建成，今年底全国铁路将全面推开网络售票。
