“在2010年9月的一次公务中，我独自收到3个企业给我的现金(好处费)。现在，我通过邮政汇款如数退还给他们，并希望今后企业不要这样……”
这段文字的发布时间是2010年10月17日，出现在盐城经贸信息网的《一个公务员的廉洁从政宣言》中。它的作者叫张翕飞，盐城市经济与信息化委员会行业处副处长，副科级干部。今年3月17日，他再次将另外3笔“退礼”清单晒了出来。他退回的6笔好处费，共计9000元。这个“退贿清单”一经公布，就在单位内外引起了一场不小的“震动”。
笔者十分赞同张翕飞的看法，“高调退贿”绝非作秀。如果默默地做这件事情，只能说是洁身自好、独善其身；而大张旗鼓地“沽名钓誉”做这件事情，才能产生应有的社会效果，才能更快地推动社会的进步，其客观效果是符合全体人民的利益的，应当得到全社会的肯定。笔者也希望有更多的公务员有这种“沽名钓誉”的勇气，这将是公众的福音。
事实上，一些受贿的公务员也想退贿，但是他们思想有顾虑，那就是你既然“收到”了人家的贿赂，就有可能被判受贿罪，而这也是退贿无法推广的根本法律障碍。所以，从法律的角度上讲，退贿首先需要清除法律障碍。
笔者认为，收到贿赂不算犯罪，接受贿赂，才算犯罪。刑法第385条第1款规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”实际上，“收到”他人所送的财物，可以理解为是一种“代收”或“保管”，而不是财物的所有权已经发生转移；只有“接受”了他人所送的财物，所有权才发生转移。只有在主观上确定了行为人已经“接受”了他人所送的财物，才能确定行为人构成受贿罪。所以，从法律上讲，张翕飞“不能驳人面子，收后再退”这并不违法。立法部门应该出台详细的司法解释，明确这一点，才能为退贿扫清法律障碍。
退贿也应有制度规范，不能随心所欲。对于一些人先假退贿，以后再给的情况，或者一些人主动索取他人财物以后又进行退贿的情况，或者一些人“收到”他人财物后，为他人谋取不当利益，并给国家造成损失的退贿行为，等等，都仍应按受贿罪论处。同时，退贿行为也应该设定一个时间界限，超时的也不行。总之，依法依规地进行退贿，这样的“作秀”越多越好。
事物的另一面，“接收”财物不算受贿，但行贿的单位或者个人，则肯定要构成行贿罪，理应受到相应的处罚。行贿者在主观上，存在着犯罪的故意，他们试图通过非常规的手段，通路子，走捷径，来达到为自己谋利的目的，这样的风气不能助涨。只有让行贿者也受到应有的惩罚，我们的社会才会风清气正。
