正月十五元宵节刚过,吴女士(化名)和家人乘坐南航包机到巴厘岛旅行。然而在广州白云机场的一顿价值204元的饭让这趟原本舒畅的旅行多少有些尴尬。吴女士稍显无奈地说这顿饭只有两碗面条和一小杯果汁。面对质疑,机场工作人员说,吴女士吃饭的这家餐厅是机场五星级餐厅,市场经济下值这个价格。
204块钱,同样是在广州,在餐馆里可以让两个人吃到一顿很不错的晚餐,而在广州白云机场又能买到什么呢?只有两碗面条和一杯水。中央人民广播电台记者日前调查发现,机场高昂的餐饮价格让很多饥肠辘辘的旅客只能以方便面果腹。而令人诧异的是,就这么几样东西,机场方竟称这是星级餐厅的标准。
不妨见识一下这个“星级套餐”具体是些神马东东。据旅客反映,这顿饭具体包括一份价值78元的日式拉面套餐、一份价值78元的意大利面套餐和一小杯48元的果汁。其中拉面的分量和超市里的桶装快餐面差不多,“里头飘着几片牛肉”,而意面则只是一小撮面加上一撮肉酱,但“基本上看不到有什么肉末”。而更让旅客难以接受的是所谓的“星级服务”:不仅餐厅地面不干净,而且桌面没人收拾。更甚的是,旅客进去坐了20多分钟都无人前来搭理。进而旅客找服务员,却碰了一鼻子灰:“接着等吧,至少还有30分钟。”
菜肴如此简单,就餐环境如此差,服务态度如此恶劣,机场方还竟然大言不惭地说是“星级套餐”,其无耻真是到了何等地步!然而,面对人们的质疑,机场方面却振振有词:这就是市场经济,我愿意卖,你愿意买。只要有乘客愿意购买就说明这个定价是合理的。
很显然,“天价餐饮就是市场经济”、“乘客愿意购买即合理”——机场方回应背后所展现出来的逻辑不仅非常荒谬,而且十分无知。
机场的这种天价餐饮,无疑是一种商业垄断行为,而且这种垄断行为不是凭借技术优势,而是由行政手段(强力意志)强行控制而进行的区域行业垄断。垄断的本质是没有竞争或充分地竞争,卖者一家独大“吞独食”(或由几家把控市场,共同分食),而这恰恰是市场经济的天敌,因为市场经济追求自由、平等与等价交换,表现为行业间的充分竞争。事实上,在偌大的国际出发区仅仅只有四家餐馆,而且价格大同小异,提供的餐食也基本类似。在这里,餐饮业显然没有竞争。正因如此,机场内的餐饮才敢卖这么贵。乘客如要就餐,只能别无选择,要么强忍饥饿,要么去吃这些名不副实的“天价餐”。
然而,对于国内机场内餐饮业的这种不正常的垄断行为,中国民航学院教授李晓津却认为机场内的餐饮定价合法,是“市场调节价”,“就像火车站、旅游景点的物价比较贵是一样的道理”。
不可否认,机场的餐饮比市内“稍贵些”原本不奇怪,是一种正常的市场行为,人们一般也能接受。但机场不能因为区域位置特殊而将区域之间的物价差距无限拉大,餐饮“比较贵”也仍然有一个合理的定价区间。而据旅客反映,同样在国际出发区域,餐馆里的冷饮要48块,是自动售货机内冷饮的8倍多,这显然是不正常、不合理的。
更何况,虽然市场调节价由经营者自主制定,但关键要通过市场竞争形成。而如前所述,国际出发区域仅有的四家餐馆,从价格到餐食甚至服务态度趋于一致,这谈何“市场竞争”?我看到的只有四家餐馆结成利益攻守同盟,共同分食这块大蛋糕。
可见,机场的餐饮定价既不合理,而又没有充分的市场竞争,不仅不合法,而且违背了法律的平等保护原则,损害了市场公平竞争秩序,造成了限制竞争的后果。甚至于也不排除其中含有消费欺诈行为,如餐饮价格不透明有意模糊、食物的质地不一致等等。
一直以来,机场、火车站等场所高昂的餐饮价格为人们所诟病。此次广州白云机场204块钱吃一顿面条只是垄断行业问题的缩影。显然,行业垄断能够为行为者自身带来好处,但对消费者、其他经营者和整个市场秩序却是有百害而无一利。消除机场等场所的“天价餐饮”乱象,不仅有赖于政府部门通过行政手段予以干预,更重要的是降低门槛,让更多地竞争者进入。