近日,天津市召开十五届人大四次会议,市长黄兴国在做政府工作报告时说,“十二五”时期,天津将紧紧围绕实现功能定位,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,加快建设高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区,努力当好贯彻落实科学发展观的排头兵。
加快推进滨海新区开发开放
黄兴国表示,“十二五”时期,天津将充分发挥北方对外开放门户作用。全面推进功能区开发建设,完善大通关体系,推进港口功能、口岸功能、保税功能向腹地延伸,创建国际一流的口岸运行体制。
基本建成高水平的现代制造业和研发转化基地。坚持以建设先进制造业聚集地为目标,延伸产业链条,实现集群发展,重点发展航空航天、石油化工、新能源、电子信息、汽车及装备制造、海洋科技等产业,推进滨海高新区国家创新型科技园区建设,培育壮大国家生物医药国际创新园、民航科技产业化基地,打造一批国家级科研机构,建设一批企业技术中心。
基本确立北方国际(000065)航运中心和国际物流中心地位。发挥综合优势,整合港口资源,显著提升航运物流服务功能。加快南港区开发建设。天津港(600717)建成30万吨级深水航道,建成国际集装箱枢纽港和北方最大的散货主干港。滨海国际机场完成二期扩建工程。建成京津城际延长线、津汉高速公路等项目。增强东疆保税港区综合保税功能,拓展内地“无水港”,发展邮轮经济。
加快构筑高水平现代产业体系
据了解,天津市在“十二五”期间将继续做大做强先进制造业。进一步发展八大优势支柱产业,推动产业集成集约集群发展。“十二五”末,优势支柱产业总产值占全市工业比重达到95%。完善大飞机、大火箭、直升机等产业链,建设国家级航空航天产业基地;加快实施千万吨炼油、百万吨乙烯等重点项目,完善石化工业产业链,建设国家级石化产业基地;重点发展机车车辆、造修船、港口机械等十大成套装备,建设国家级重型装备制造产业基地;大力发展物联网、云计算等新一代信息技术产业,建设国家级电子信息产业基地;加强中药关键技术研发和标准化建设,加快产业化步伐,建设国家级生物医药产业基地;发展风力发电、绿色电池、光伏电池、复合材料、化工新材料等,建设国家级新能源新材料产业基地;加快构建10个国防工业技术研发平台,建设国家级国防科技工业基地;加快技术改造和产品升级换代,建设轻纺产业基地。坚持有所为、有所不为,大力发展战略性新兴产业。推动信息化与工业化深度融合,提高经济社会各领域信息化水平。
与此同时,天津还将推动服务业发展实现新突破。把发展服务业作为产业结构优化升级的重点和主要经济增长点。重点发展生产性服务业。进一步做大做强金融业,加快构建与北方经济中心相适应的现代金融服务体系。大力发展与现代制造业密切相关的服务业。积极发展现代物流业,增强中转、配送、采购功能。积极发展生活性服务业。完善商贸流通体系,提高商业服务水平,着力打造津湾广场、泰安道地区、文化中心等现代商业集聚区,建设改造一批特色商业街,进一步繁荣市场。加快旅游业发展,努力把旅游业培育成支柱产业。
加快深化改革扩大开放
全面提升对外开放水平,加快推进综合配套改革仍然是天津市“十二五”期间发展的目标之一。为此,天津市将深化金融改革创新,建设全国金融改革创新基地。加快构建完善的金融机构、金融市场、金融服务、金融基础设施、金融风险防范、金融生态环境体系。鼓励金融创新,在直接融资、综合经营、交易市场、保险改革、服务外包、第三方支付保理等方面形成新亮点。深化涉外经济体制改革,东疆保税港区加快向自由贸易港区转型,推进海关特殊监管区域管理模式创新。深化土地管理制度改革,节约集约利用土地资源。
天津还将拓展利用外资的广度和深度,鼓励外资投向优势产业、战略性新兴产业、现代服务业和节能环保等领域。争创外贸竞争新优势,转变外贸发展方式,优化进出口结构,大力开拓市场,壮大外贸主体,鼓励民营企业、中小企业扩大出口。