在青岛航运圈乃至经济界,绝大多数人都知道这样一个人:一年四季穿吊带裤,用老式烟斗抽烟,戴一副金丝眼镜,说话幽默风趣而又一语见地,儒雅绅士而又富于号召力,与他接触,会深切感受到他的敬业精神以及时时刻刻处于思考状态的活跃思维,这个人就是青岛船东协会常务副会长兼秘书长王均耀。
王均耀先生现任青岛船东协会常务副会长兼秘书长。在十余年的工作中,他带领协会的工作人员创造了八个第一的奇迹:
付款赎单 走出欠费运输的怪圈
针对国内海运业欠费运输的不正常现象,王均耀组织国内第一次以行业组织的力量实施“付款赎单”,使青岛海运市场率先走出欠费运输的怪圈,震动了中国海运业,国内其它口岸纷纷效仿青岛付款赎单的做法,维护了海运市场正常的经营秩序。
所谓“付款赎单”,就是货主向船公司交纳运费后再取回提单。这样,船公司就可以先收钱后发货,不至于欠费运输到时候钱可能收不回来。
“付款赎单”行动,因为领导有方、规则严厉、部署周密、措施得力,最后在青岛地区得到完全落实,从根本上杜绝了新的欠费问题的发生,给青岛地区广大船东营造了一个健康、有序的航运环境,船东协会会员也第一次看到了组织的力量,品尝到了胜利的果实,因而也就更加支持协会的工作。同时,青岛船东协会也引起了全国业内的高度关注,各大媒体相继对王均耀采访报道,其他口岸也开始效仿青岛模式,最终使得付款赎单在国内成为行业惯例。
集体行动清欠运费
为讨回巨额欠费,组织国内第一次协会“清欠运费”集体行动,仅半年多的时间共为会员单位清欠运费达4亿元,很好地整顿了青岛地区航运市场秩序,规范了青岛地区物流大环境。
“清欠运费”行动是付款问题从根本上得到解决之后,王均耀带领船东协会发起的另一次 “战役”。
王均耀借“付款赎单”的东风,乘胜追击,首先组织大家制定《清欠方案》,然后组织会员签定《联合清欠承诺书》,随后又起草了《青岛船东协会关于敦促欠款客户偿还债务的公告》。王均耀组织船公司分别将该公告传真到各欠款客户,给货主一定的还款期限。还款期过后,在媒体刊登《关于敦促欠款客户偿还海运运费的公告》,这些措施使得大部分客户清偿了欠款。对于拒不偿还欠款的客户,协会在媒体上公布了其名单,并被协会全体会员视为“信不过单位”,共同停止了其定舱要求,这项措施果然奏效,那些被停止定舱的客户纷纷跑到协会承诺尽快还款,最终清欠运费取得全面胜利,协助会员追讨欠费达4.7亿元,甚至将那些过了法定追讨期的欠费都一并收了回来。
维护会员合法权益
王均耀组织会员单位第一次以行业协会的名义抵制政府部门不合理收费,为船公司节约了几千万的费用。
1999年,青岛市动植物检疫局下达文件通知,即对所有进入青岛口岸的进境集装箱 (包括重箱和空箱),一律在入境口岸收取检疫费和消毒费,否则海关不予办理通关手续。这种做法使青岛的中外船公司无法理解,纷纷找到船东协会要求解决此问题。
王均耀在掌握了有关法律条文及大量事实后,组织协会向动植物检疫局致函,提出检疫局的收费没有法律依据而且事实上并没有消毒,青岛的中外船公司无故多付消毒费,加大了船公司的费用,许多船公司已撤销在青岛港进行空箱中转,影响了青岛港集装箱的吞吐量,并可能影响青岛市“以港兴市”的发展战略,代表全体签约船公司向检疫局提出相关意见,一个月后,检疫局通知不再收取消毒费。在当时情况下每年至少为船公司减少支出3000多万元。
出台准入公约
为解决扰乱市场秩序、违规经营的市场“害群之马”,第一个以规范市场的方式,采取“借势、运用法规、运用媒体”等办法,将违规经营公司驱逐出青岛市场,净化了市场环境。
2000年10月,一家名为“香港海洋班轮有限公司青岛分公司”的海运企业到处超低价揽货,扰乱了青岛航运市场正常的经营秩序,引起了众多航运公司的义愤,纷纷要求船东协会解决这个问题。王均耀组织大家开会调查了事情的真相后,向交通部递交了《关于海洋班轮公司经营者违规经营扰乱青岛航运市场的情况报告》,希望交通部依法整顿和规范航运市场秩序,保障船运公司的合法权益不受侵犯。
交通部接到举报后立即调查,确定该公司确属“三无”企业,违法经营,责令海洋班轮公司于2001年4月9日起停航,港务局不得再为该公司经营该航线的船舶安排港口装卸作业,有关船舶代理公司不得再为该公司经营该航线的船舶提供代理服务。查处的消息传出后,青岛的船东无不拍手称快。这是我国首次以行业组织的力量驱逐违规公司的案例。
制定市场准入公约
为解决运力大于运量的矛盾,第一次由行业协会制订的《青岛地区中日航线集装箱班轮运输准入公约》,为探索我国行业监管提供了借鉴。
为防止第二、第三个“海洋班轮”的出现,王均耀提出采用国际通用的做法,由行业协会制定一个公约性文件,把好行业准入关,规范航运市场秩序。在交通部主管领导的支持下,2001年10月11日,《青岛地区中日集装箱班轮运输市场准入公约》在青岛地区日本航线首次峰会上正式签订,作为中国第一个集装箱班轮航线市场准人的试点,今后船公司在青岛地区报批中日集装箱班轮航线,必须要有青岛船东协会的推荐意见,交通部水运司国际航运管理处在审批过程中将以此为重要参考依据。
这个《公约》,是中国首例航线市场准入公约,引起了交通部水运管理部门和《中国航务周刊》的关注,也引起了国内同行的注意。各大网站相继发布此消息,外经贸部主办的报纸《国际经贸消息》在2001年8月25日头版头条位置刊登了此消息,《中国航务周刊》将此举评为“2001年度中国航运十大新闻”之一。
实施份额制 为中资船公司减少损失
针对青岛海运市场零运价负运价的恶性竞争,第一次组织中日航线会员单位实施“份额制”(中国的OPEC),为解决中日航线“零运价”和“负运价”问题发挥了重要的积极作用。
中日航线由于进入门槛低,造成许多船公司蜂拥而上,是青岛地区混乱无序恶性竞争的一条航线,使得一直在经营此航线的船公司苦不堪言。为解决这一“老大难”问题,王均耀借鉴石油输出国组织欧佩克的运作模式,提出了在中日航线实施份额制的大胆设想,为青岛口岸会员减少数以亿元的损失。
青岛船东协会组织会员公司实施份额制的实践经验表明,份额制是社会主义市场经济条件下应对过度和恶性竞争的有效手段,份额制不是垄断,也不会阻碍行业的发展,是完全符合市场经济规律的。在社会主义市场经济的初步阶段,很多行业遇到过度竞争和恶性竞争,往往束手无策听之任之。王均耀为此表现出了难能可贵的创新求索精神,为处于供过于求的行业和企业作好价格协调、维护行业健康发展提供了有益借鉴,为我们国家在社会主义市场经济新形势下的行业协会建设积累了宝贵经验。
入世第一战 争掌话语权
在2002年初被称为“入世第一战”的THC(码头作业费)纷争之中,王均耀全程参与,让众多世界500强企业对这个地方性民间组织刮目相看,他代表协会在THC问题上所提出的三点主张:收取THC没有违背中国的法律法规;收取THC是国际通用做法;收取THC是市场行为,无可非议。作为船方的主要观点贯穿了事件的始终,并在交通部启动的调查程序中起到了关键性作用。
THC,意为码头作业费,即在海运过程中集装箱在港口的装卸、平移等操作而产生的费用,近40年来,该费用一直存在,但一直包含在运价中。这次THC纷争起源于国外班轮公会将其从运费中剥离,对中国发货人征收启运港的THC,征收标准为每标准箱44.7美元,应该说中国港口的收费水平是比较低的。但中国出口货物80%是由国外船公司承运,这遭到了中国货主强烈抵制。对此,在历经深入研究和调查之后,本着实事求是的精神,王均耀提出三点主张:收取THC没有违背中国的法律法规;收取THC是国际通用做法;收取THC是市场行为,无可非议。在每一次应邀参加各种形式的答辩会、研讨会时,他的三点主张被广泛重视和接受。在交通部、发改委、工商总局于2006年4月公布的THC 调查结论中,引用的船方观点主要来自王均耀的三点主张。
王均耀代表青岛船东协会在“入世第一战”中的发言,让世界听到了中国行业组织务实的声音,看到了中国行业组织宽广的胸襟。
第一个走出青岛
第一个走出青岛,倡导成立“七省市船东协会秘书长联席会议”, 致力于解决影响船东发展的困难与障碍,促进中国航运业健康稳定发展。
经过十年呕心沥血的探索与实践,王均耀所带领的青岛船东协会影响力已不仅限于青岛,他还被推举为青岛市社会组织促进会的副会长,行业协会工作委员会的主任,是青岛市名副其实的行业协会领军人物。2005年,他所倡导创立的在青岛地区实施的份额制已在连云港实施;之后几次自宁波以北中日航线加收紧急燃油附加费行动,也是在他的斡旋下开始执行的;他还倡导成立了全国七省市船东协会秘书长联席会议,致力于解决影响船东发展的困难与障碍,致力于游说政府出台相关政策来促进中国航运业健康稳定发展。
2008年,全球经济遭遇百年一遇的危机,王均耀未雨绸缪,及时组织会员抱团取暖。船东协会在金融危机发生之后,经过详细调研,及时向政府提交了一个叫《关于金融危机之下,青岛航运市场情况调查报告及其建议》,政府相关部门都特别重视。首先解决了停运船只免费停泊问题,跟海事局和港航局协商,就在海上专门批了一块地方作为公共锚地,免费停泊。
坚定不移地维护会员的利益,坚定不移地做会员的代言人,坚定不移地视会员利益为最高利益,站在大局的立场和全行业的高度协调好本行业与外部的各种错综复杂的关系,不断地提升协会的话语权,在市场经济条件下走出一条行业组织发展的新路子,为中国海运业的发展做贡献,王均耀不忘使命,将继续努力。(记者/rose)
人物简介
王均耀,1954年生人,党员。现任青岛船东协会常务副会长兼秘书长,山东省港航协会副秘书长,船东专业委员会副主任委员,青岛社会组织促进会副会长,青岛市行业协会专业委员会主任。
王均耀先生十年来在青岛航运界富于创造性的工作使得青岛船东协会开创了中国行业协会发展的一大流派,他所秉持的指导思想与工作方法对航运界以及社会组织领域产生了重要而深远的影响。他的影响力早已不仅限于航运界,也不仅限于青岛。2004年,被中国最权威的航运杂志《中国航务周刊》评为中国航运界“十大赢家”;2006年,其提出的“规则是老大”的行业自律精神又被评为航运界“十大经典语录”; 2007年被青岛市民管局与媒体评为“青岛市社会组织领军人物”;2008年被新浪网和青岛财经日报评为青岛市改革开放30年“行业风云人物”。