刚刚过去的2010年,是全面完成“十一五”规划目标的最后一年。一年来,青岛四方区坚持把转方式、调结构作为首要任务,在调整中发展、在创新中转型,努力构建科学发展新模式,通过全区上下的不懈努力,全区经济社会各项工作都实现了新的发展,为全面完成“十一五”规划画上了圆满的句号。
狠抓招商引资、项目建设和结构调整,努力构建以服务经济为主的产业结构,经济发展质量和效益不断提高。预计完成生产总值171亿元,同比增长14%;规模以上固定资产投资同比增长40%,增速连续21个月位居全市第一;社会消费品零售总额同比增长18%,增速连续19个月位居全市第一。
招商引资实现突破。把招商引资作为重中之重切实抓紧抓好,全年实际利用内资31.7亿元,增长20%;实际利用外资6740万美元,完成年度计划的134.8%。坚持招大选优引强,全年引进过亿元内资项目6个、过千万美元外资项目3个,四方区第一家五星级酒店新加坡尼斯酒店开工建设。加大招商推介力度,首次面向国内外举办招商推介会,央城国际、苏商国际建材城等总投资370亿元的33个项目实现签约。狠抓落地项目推进,全区重点项目累计完成投资162.8亿元,26个项目已建成投产或完成注册,50个项目取得明显形象进度,有力拉动了固定资产投资和经济快速增长。
结构调整步伐加快。“十二五”规划、服务业发展规划编制完成,为构建以服务业为主的产业结构奠定了基础。服务业加快发展,中建筑港集团并购、海旭投资担保等一批总部类、中介类项目相继落户,2010年新引进项目全部为服务业项目,区级税收前十名企业中有四方车辆研究所、勘察测绘研究院等三家非工业企业入围,三产实现地方税收7.1亿元,占总收入的比重达到60.5%。民营经济发展壮大,私营企业累计达到7797家,民营经济实现税收占全区税收的76%。企业搬迁稳步推进,利用腾出空间引进了青岛浦天成钢材交易结算中心等一批现代服务业项目。科技创新体系不断完善,引进了山东福田糖醇工程技术中心等一批研发设计中心和工业设计等一批科技创新人才团队,为结构调整提供了科技支撑。节能减排扎实有效,鼓励企业推进节能技改,完善节能预警调控措施,顺利完成市政府下达的节能减排目标。
园区建设扎实推进。依托辖区科研院所资源优势,作出了加快现代产业园区建设的战略部署,确定了首批打造的九个重点园区,明确定位、落实责任、全力推进。科大都市科技园完成新一轮规划设计,橡塑材料与工程教育部重点实验室投入使用,橡胶谷综合服务中心开工建设,被评为全市首批留学生创业园。建筑创意产业园引进青岛城市规划设计院等十余家规划设计企业,青岛地理信息大厦主体封顶,中景设计创意中心建成运营。工业设计产业园引进国家快速成型技术中心青岛基地,英国PG工业设计公司等三十余家工业设计企业落户园区。中航科技产业园、生物科技产业园、海尔数字产业园等园区签订合作框架协议。
财源建设成果丰硕。受增值税转型、原材料价格上涨和老企业搬迁等诸多因素影响,四方区部分重点工业企业税收大幅下滑,对区级税收造成较大影响。面对严峻形势,我们坚持引进、涵养与挖掘相结合,财政收入保持了良好的增长势头,全年实现全口径税收收入33.8亿元,同比增长30.5%;地方财政一般预算收入14.7亿元,同比增长26.1%;区级财政收入7.88亿元,同比增长25%;地方税收收入占地方财政一般预算收入的比重达89.6%,比去年提高3.6个百分点。扶持壮大骨干税源,加强重点税源企业监控与服务,区级纳税百万元以上企业达到112家,比去年增加29家。培植引进新增税源,全年新引进项目实现税收2.64亿元,较去年同期增长50.1%,当年实现税收内外资项目分别占引进内外资项目总数的82%和78%。深入挖掘潜在税源,建立重大涉税事项信息共享、预先报告制度,实现了涉税信息资源有效共享,确保辖区重点税源不流失。