6日召开的全国能源工作会议提出，将努力把能源装备制造业培育成我国重要战略新兴产业，重点推进七大细分行业。会议还对煤炭、电力、油气等领域提出了具体工作要求。并明确将加强能源战略基地建设，山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆五个区域将被打造成支撑经济长期发展的国家能源战略基地。
会议提出，将依托国家重大工程，推进能源重大装备自主化。进一步完善政策支持体系，落实首台能源重大技术装备国产化政策，加大对装备自主化的资金支持力度，加强对能源装备产业的规划引导。具体方向上，重点推进核电、洁净煤发电、新能源、燃气轮机、油气勘探开发及管道、海洋油气钻探、天然气液化关键设备这七个细分行业自主化制造。
煤炭领域，“十二五”主要任务是建设大型煤炭基地。力争“十二五”末，大型煤炭基地产量占到全国总产量的90%，基地内大中型煤炭生产能力占到90%。同时将加快推进煤矿企业兼并重组。重点对山西、陕西、内蒙古、宁夏、青海、甘肃、新疆、贵州的新矿区实施矿业权整合。“十二五”期间，要形成10个亿吨级和10个5000万吨级特大型煤矿企业。
油气领域，将建设大型油气基地。加强国内石油勘探开发，努力使国内原油产量稳定在2亿吨左右；加快发展天然气产业，加快建设塔里木、西南、长庆三个年产量200亿方级大气田；优化炼油工业布局。完成约一亿吨新增炼油能力建设，基本形成以中俄、中哈、中缅三个能源通道炼化产业带，以及环渤海、长三角、珠三角三个炼油集聚区为主题的“三带三圈”炼化产业发展新格局。到2015年全国一次原油加工能力达到6亿吨，成品油年产量达到3.1亿吨。此外，加快油气管网建设，到2015年，国内油气管道总长度达到14万公里左右。加强能源战略储备，全面推进国家石油储备二期项目建设，做好三期前期工作，加紧建设一批天然气储备库。
会议明确优化发展火电。“虽然‘十二五’期间火电仍是主力电源，但是合理控制建设规模，为水电、核电、风电发展留下足够空间。”发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示。据测算，“十二五”时期新开工建设火电规模为2.6-2.7亿千瓦。“在大中城市及其附近地区不再布局建设新的燃煤电站，所需电力通过西部输电解决。”张国宝说，“继续推进西电东送、北电南送，建设超高压和特高压输电线路，改造城乡配网，积极推进智能电网建设。”
