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海关便利化政策推进加工贸易开展内销

2010-12-10 10:32来源:凤凰财经网字号:小

  在苏州,“眼光向内市场宽”成为众多加工贸易企业的共识。

  “海关的内销便利化政策鼓励了我们开展内销。”苏州雅马哈电子公司关务主管陆素红说。

  原来雅马哈公司生产的功放音响和钢琴零部件需要有5%国内销售的,以往公司都是采取一般贸易完税的方式进口和生产。而从一次海关加工贸易内销宣讲会听课回来的陆素红立刻向公司建议,以加工贸易内销的形式来扩大生产。

  “公司是联网监管企业,可以享受内销‘集中申报’的便利,而且缓税利息率已经下调,我们完全可以利用保税贸易方式在市场上抢单,迅速扩大生产规模。”陆素红还带来了海关推进加工贸易内销的利好。

  陆素红的建议很快被公司批准。今年1-11月雅马哈公司内销征税达到了800万余元,而且实行月底集中申报征收后,节省了贷款利息、报关等费用就达90多万元。

  1-11月苏州海关辖区各加工贸易企业保税内销已经突破300亿元,比去年增长了50%。

  海关从去年起大力推进加工贸易内销便利化,采取了多项措施便利企业开拓“国际国内两个市场”。经报国务院批准,海关将加工贸易保税货物内销缓税利息率由参照一年期贷款基准利率调整为参照中国人民银行公布的活期存款利率执行。据此粗略测算,2009年减轻加工贸易企业负担约17亿元人民币。同时海关允许符合条件的企业集中办理内销手续。海关还通过前置加工贸易内销的归类、审价、单耗核定等工作,缩短内销办理时间,同时建立相配套的“快速通道”监管工作机制,进一步简化内销手续,加快单证流转速度,方便企业办理内销业务。

  海关总署表示,内销便利化措施不仅在国际金融危机形势下有力地支持了加工贸易企业的生存和发展,更重要的是符合我国开放型经济发展的规律和新形势新阶段的需要。首先,我国的开放型经济以“两头在外”为发端,经过30年的大发展,已将大批跨国公司引入我国境内。同时,随着我国经济实力的不断增强,中国的市场已经发展成为世界市场举足轻重的一部分。因此,过去需要进口的产品随着产业转移来到国内生产,国内原来需要进口的商品现在可以用内销方式进入市场。其次,由于世界市场周期性波动,在世界市场不景气时,我国内地形成的巨大加工制造能力在国内寻找市场,从而发生内销。第三,跨国公司在中国投资,对国内市场因素的考虑越来越突出。国务院发展研究中心近期对472家外企来华投资动机的调研结果显示,其投资的关注点已不再是传统的劳动力便宜等因素,而是中国市场,由加工制造基地到分拨中心、营销中心、研发中心、利润结算中心乃至地区总部,相继进入我国,就是为了更好地开发中国本地市场的潜力。此外,从事加工贸易的企业还有不少是大中型国有企业和本土的民营企业,他们一开始就是要利用国内国外“两种资源、两个市场”。第四,国内市场对加工贸易产品的需求不断增长,内销已成为扩大内需的一个重要组成部分。

(责任编辑:刘苏梅)
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