一年前，中石油成为伊拉克石油市场上的大赢家——鲁迈拉油田、哈尔法亚油田和艾哈代布油田尽入囊中。按照预期，这三座油田全部达产后，其日产量可达350万桶。
然而这个预期产能有可能无法实现。近日，有中石油高层透露，碍于OPEC对产油国产量的配额限制，这些油田将无法达到公司竞标时承诺的产量。
“目前伊拉克并不受OPEC配额限制，日产量仅维持在250万桶；但仅鲁迈拉达产后，其产量就将达到285万桶/天，这会对OPEC的市场战略及国际原油供需产生巨大影响，因此我相信谁都不会允许我们达产的。”他说。
据了解，目前沙特阿拉伯是OPEC中最大的产油国，其产量也仅为800万桶/日左右；而上述三座伊拉克油田，再加上去年伊拉克对外招标的其他十余个油田项目，其产量势必会倍增。
今年1月，BP首席执行官托尼·海沃德即对媒体指出，不用10年，伊拉克石油日产量就将从当前的250万桶/天大幅提升至达到1000万桶/天。
“那将严重威胁国际市场供需平衡，并造成国际油价暴跌，因此OPEC绝不会允许这种情况出现。”12月8日PFC能源咨询公司北京首代李遥说。
产量受限
据了解，在中石油及其合作方与伊拉克石油部签署的协议中，中石油等承诺，未来鲁迈拉油田达产产量将达285万桶/天、哈尔法亚油田达53.5万桶/天、艾哈代布油田为11.5万桶/天。实现达产后，伊石油部将按事先协商好的服务费价格给予中石油等报酬。
“从储量条件、地质状况等各方面看，这三座油田只要有足够的投入，实现达产是没有问题的。”上述中石油高层说。
伊拉克政府的决心更大，它们计划在未来6至7年内，将本国石油日产量从目前的250万桶/天提高到1200万桶/天。
然而一旦伊拉克石油产量上升后，国际石油市场会怎样？
2008年以来，OPEC为应对金融危机可能对全球石油需求产生的抑制作用，大幅调低了成员国的石油配额，目前整个OPEC国家的石油配额总量也仅为2500万桶/天。一旦伊拉克1200万桶/天的目标实现，不但会打破OPEC苦心维持的国际市场供需平衡，甚至会导致国际油价的崩盘，从而给那些主要依赖石油出口收入的国家造成巨大的损失。
据了解，海湾战争以来，由于国际石油市场对伊拉克采取了禁运措施，因此伊拉克石油产量一直维持在低位；到伊拉克战争后，该国石油产量甚至不及1990年代以前的水平，因此尽管伊拉克是OPEC成员国，但目前产量并未受到限制。
伊拉克产量少的时候，沙特阿拉伯等国可以允许它不受限制的生产，以满足其国内经济发展需要；但量大了，就是谁也承担不起的了，何况是近千万桶的增幅。
“因此OPEC一定会在伊拉克石油产量恢复到400万桶/天后，寻机将其纳入OPEC市场管理体系中。”李遥分析说。
中石油的无奈
“去年竞标时，我们就已考虑到可能受限的因素，但我们还是下决心一定要拿下这三个区块，它们对公司未来的发展有着重要的意义。”那位中石油高层回忆道。
目前，伊拉克是全球所剩不多的几个对外资开放上游开采领域的富油国之一，且对于中石油来说，其大量油田工程服务队伍目前在国内油田已找不到更多的工程可以维持生计。
正是出于这种考虑，中石油才在2008年和2009年通过低价策略，成功地在埃克森美孚、壳牌等强大的竞争对手包围中，脱颖而出，一举拿下了三个大油田的开采服务合同，其中哈尔法亚油田的服务费仅为1.4美元/桶。
“这是一份不挣钱的协议，其他竞标方的报价多在4美元/桶。”当时中国社科院研究员殷罡直言道。
与伊拉克石油部协议签订后，中石油即与BP等合作方都投入巨资，在鲁迈拉油田等地进行前期的布井、勘探工作，仅艾哈代布油田的预算投入达30亿美元。
然而现在中石油不得不面对无法“达产”的局面。
鉴于产量受限的可能性，上述中石油高层表示中石油已做好充分准备，“最终我们可能向伊拉克政府交纳一笔为数不多的违约金就可以了，服务合同还在我们手中”。
海外目标转向
伊拉克项目的产量受限，对于中石油此前制定的战略发展目标的实现有着重要影响。
2009年初，中石油制订了海外资源扩张的详细计划，提出未来10年内油气作业当量将达到2亿吨。这个目标对于中石油来说挑战极大。
2008年该公司海外区块原油产量6200万吨左右，天然气67亿立方米：其中苏丹、哈萨克斯坦及委内瑞拉是最主要的产区，苏丹三个区块的总产量2500万吨、哈萨克斯坦两个公司1800万吨、委内瑞拉1000多万吨。因此中石油要实现2亿吨的目标，进入伊拉克石油市场将是至关重要的一大措施。
“事实上，只要伊拉克能够达产，2亿吨目标很容易实现。”上述中石油高层说。
据他测算，只要实现三个油田日产量达到300万桶，那么中石油在伊拉克的石油产量就将超过1.6亿吨/年（7桶约等于1吨）。
然而随着伊拉克项目无法达产成为现实，中石油此前押宝伊拉克的精心筹划面临无法实现的风险。
“我们还在项目池中遴选其他合适的投资项目，为实现2亿吨目标做更充分的准备。”上述中石油高层说。
据他透露，委内瑞拉的重油项目和北美非常规天然气开采将可能成为中石油未来重点关注的对象。
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